太魯閣號奪49命慘劇後,為了落實台鐵全台施工工程安全管理,勞動部職業安全衛生署(職安署)規劃「鐵路行車安全改善工程安全衛生專案檢查」,從4月2日案發至上月底,跑遍全台實際檢查台鐵195工程,仍有多處缺失,包含未於施工前實施風險評估、高度2公尺以上作業場所未設防墜設備及工作場所周圍未設適當圍籬等,對台鐵及承包廠商開罰317萬,並停工15次。
勞動部職業安全組組長李文進指出,發生事故的台鐵標案「鐵路行車安全改善六年計畫-北迴線K51+170~500山側邊坡安全防護設施工程」,一輛吊卡車滑落邊坡,被太魯閣號行經撞擊,造成49人死亡慘劇。為了避免悲劇重演,李文進針對全台「鐵路行車安全改善六年計畫」及工程會提供臨軌具行車安全風險工程,實施專案檢查,以確保台鐵局相關工程施工安全。
檢查結果發現,主要缺失為未於施工前實施風險評估、高度2公尺以上作業場所未設防墜設備及工作場所周圍未設適當圍籬等,已要求臺鐵局應針對所屬工程負起管理之責,不應只單由廠商自行施作,以建立完整防堵機制避免廠商違反規定。
李文進進一步指出,未於施工前實施風險評估無法可開罰。至於未設置防墜設備及圍籬等安全措施,勞動部依據違反營造安全衛生設施標準第19條,對141家廠商開罰236萬元。而台鐵局未善盡管理責任,則依違法職業衛生法第二十七條,開罰81萬元。
類似本次意外的臨軌具行車安全風險工程,全台共有9處,扣除事故地點外,其他8處分布於基隆、福隆、平溪、宜蘭兩處、花蓮瑞穗、台東鹿野及苗栗南勢等。李文進表示,其中3處經檢查後,因違規遭下令停工,並對台鐵及廠商開罰29萬,另外3處因尚未施工,並未稽查。
為了提高溝通效率,勞動部要求交通部建立施工風險管控平台。李文進指出,過去與台鐵的減災會議上曾提議,台鐵施工即時訊息聯繫要電子化,不要再採用一般傳統紙本及文書通知,應該建立施工風險管理平台做訊息整合。勞動部預計將在5月18日召開跨部會會議,邀請交通部、經濟部等單位研商減災作為。
給民眾一條安全的回家之路,是社會對台鐵最低標準的期待,端看交通部拿出多少決心跟作為改革台鐵。