為了培育本土半導體產業人才，政府規畫要在頂尖大學成立半導體學院，產官學界樂觀以待，然而詳細的計畫與法規配套未臻完善，恐怕無法妥善上路。
根據一○四人力銀行與國際半導體產業協會出版的《半導體產業與人才白皮書》，今年九月台灣半導體產業出現近兩萬名人才缺口，而攸關尖端研發能力的博士人才也是需求孔急。國際半導體產業協會全球行銷長暨台灣區總裁曹世綸說：「台積電在五年後，一年需要二五○名博士生，但台清交三所學校博士畢業生僅二一○名，光是台積電就不夠用，何況其他公司？」
在台積電、聯發科高層向總統蔡英文反映國內半導體關鍵人才荒後，十月十五日國發會在行政院會報告中透露，教育部正研議「高等教育沙盒創新條例專法」（簡稱沙盒專法），在台灣大學、成功大學、清華大學與交通大學設立「半導體學院」。此計畫預計為期十二年，每年每校兩億元，總共九十六億元，經費由企業共同分擔；預計每年每校有一百名碩博士，最終培育近五千名碩博士。
問題一：沙盒專法未出爐
計畫一出，產官學界對此都抱以高度期待，但除了透露「沙盒專法」預計年底提案送立院、最快明年秋季啟動招生外，其他關於課程、師資、相關法規等都未見詳細規畫，種種問題有待解決，半導體學院真能妥善上路嗎？
「高教產學合作樂見其成，但因使用到國立大學的土地、校舍、師資與學生名額等資源，受到國家大量補助，教育部應有更多掌握與規畫。」任教於台大社會學系的民進黨立委范雲率先拋出疑慮。
沙盒專法目的是要突破既有的人事、財務、採購框架，而目前，全台已經有清大的台北政經學院、交大的產學共創學院、成大的敏求智慧運算學院等三個計畫，不受《大學研究人員聘任辦法》、《大學聘任專業技術人員擔任教學辦法》等行政規則限制。
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