現行財政收支劃分法造成地方財源不足、地方過度依賴中央等問題，延宕多年未見修正，民眾黨立院黨團10月23日召開「財政獨立，地方平權」公聽會，各黨籍立委、學者專家和民眾踴躍與會，22個地方政府更全數派代表出席，將會議室擠得水洩不通。
民眾黨出席「財劃法」修法公聽會立委有蔡壁如、賴香伶、邱臣遠、張其祿、高虹安，黨團點出現行「財劃法」的三大問題，包括統籌分配款規模不足支應地方財政需求、一般補助款的設計不利於地方財政自主、各地方對於統籌分配公式無共識。
修法版本訴求地方平權
蔡壁如指出，財劃法長達21年未修改，但台灣地方政府行政架構已從「二都」變成「六都」，立院每隔一段時間都討論財劃法，陳水扁、馬英九任內政府都曾提出版本，外界也期盼蔡政府儘速提出修法版本，解決此一歷史課題，民眾黨團亦針對現行財劃法修法方向，提出三大重點：
第一要「財務獨立，自主負責」：即擴大統籌分配稅款規模，將營業稅100%與綜所稅的10%由中央統籌分配給地方，營所稅的5%則地方分成方式分給地方，並將一般性補助款併入統籌分配稅款，以符合地方自治原則。
第二要「縣市平權、適性發展」：要求優先彌平基準財政收支的差額，並劃一統籌分配公式，六都與其他縣市分配公式齊一化，也要採用「最有利指標」，將各縣市特色納入統籌分配公式。
第三要「地方發展，正確誘因」：現行財劃法傾向各縣市開發土地，易造成國土規劃失衡，民眾黨團主張將營利事業所得稅、營業稅權限撥至地方，以作為適當誘因，引導地方政府從土地開發轉向招商投資。
公聽會上，專家大多支持擴大中央統籌分配款，政治大學教授曾巨威建議，除營業稅外，也要提撥10%綜所稅，連同一般性補助併入統籌分配款，將餅做大，至於營利事業所得稅應留給地方；他還強調以往兩年一次選舉，影響財劃法無法修正，「現階段正處於總統大選後，地方選舉前，是一個好的修法時機。」
台北大學教授黃世鑫認為，一般補助款與統籌分配款功能重疊，合併確有優點，不過他反對營所稅留在地方，例如台北市設立公司行號賺的錢，不一定來自台北，可能是其他地方，他主張採用統籌分配方式，讓22個縣市共有後再作分配。
國民黨立委曾銘宗肯定民眾黨舉辦公聽會的用心，但直言修法成功並不容易，因爲中央政府與多數地方政府財政不佳，僅有台北與桃園相對不錯，「財政好的縣市願意拿出來分嗎？不可能！」他提議，應將招商所創造的營利事業所得稅一部份撥給地方政府，地方政府才有招商誘因，另將一般性補助款制度化，直接劃分給地方政府，不要再經由中央分配，修法才相對有可能性。
然而，財政部次長阮清華對於鼓勵地方招商未表認同，他指出財劃法立法目的是「截長補短」，如果招商拿到的投資多，又分到更多稅收，恐造成「貧者越貧、富者越富」，並認為牽涉中央與地方、地方與地方間的財源分配，未來審查修法時宜務實看待，「若都希望自己拿到最多、都不肯退，恐怕永遠不會有答案。」
一般補助宜併入統籌分配
多數地方政府認同民眾黨將一般性補助款併入統籌分配款的主張，高雄市議員吳益政舉例，2011年至2019年高雄給中央的稅收，從1200億左右增至1900多億，但中央對高雄補助總額始終600餘億元，10年幾乎未變，「繳越多中央卻給越少」，對地方不公平；現行統籌分配款每增加100億營業額，地方只能分到0.27%，相當於250萬，若仍不修正，地方始終是淪為中央的「打工仔」。
高虹安指出，財劃法屢被評為修法「刻不容緩」，但又陷入「動彈不得」的困境。有地方反映心聲，一般性補助款是看地方跟中央交情決定分配多寡，或被當成調水位，財政狀況好的地方反而分配較少，變相處罰遵守財政紀律的地方政府；統籌分配款方面，各地方政府都希望對自己有利的指標為重，但有些縣市因配合國家整體經濟規劃需承受環境污染，進而影響地方發展，修法時均須予以考慮。
反映縣市特色的最有利指標
各縣市代表亦針對統籌稅款分配指標及自身特色分別提出意見。新竹市出生率與人口增加率全台數一數二，但統籌分配款並沒有考量此面向，認為人口成長率納入財劃法修正指標；新北市縣市支出與人口數相關性比例高，但現在直轄市分配把營業稅列為最高權重，以致新北市人均稅出在所有直轄市最低，其實並不公平。
唯一島縣澎湖土地面積最小，但要負擔海岸線保護、海洋工程、海洋生態保育、離島交通醫療等費用，規劃分配時應考慮到離島特殊性；雲林農業產值最高，但無法反映在地方補助上，還要承受環境汙染，財政努力不能只注重看得到的數字；彰化人均始終倒數，認為人口是分配最易理解的概念，統籌分配的人口數權重宜往上增加。
邱臣遠指出，各地方政府對於優先彌平基準財政收支的差額部分有共識，對於要以哪種指標分配剩下的統籌款，可採用「最有利指標」分配公式，就是各地方政府都提出各自最有利的指標，將所有地方政府設算出的分配比率加總，再將超過100%的部分等比例折算至100%。將各地方縣市的多元特色納入分配指標，實現平權且均衡的統籌款分配。
蔡壁如總結，彙集各方表述，發現初步共識有：「統籌款的餅要做大，一般補助款應與統籌款合併，以及各縣市特色應納入統籌分配公式」，民眾黨團呼籲政府，有共識的部分應該先做，不宜繼續推託，未來民眾黨樂於繼續建立平台，廣納建議，提出各界能夠接受的修正案，也希望朝野的力量一起來，讓台灣不斷進步，成為財政更加健全的國家。
