30年的一小步，都更的一大步　新北市代拆首例，還原居住正義

新北市長侯友宜：「該都更就都更，該拆除就拆除」。

在中央都市更新條例母法授權下，新北市政府搶頭香，率先在108年7月24日推出「新北市都市更新權利變換實施者申請拆除或遷移土地改良物辦法」，也就是俗稱的新北代拆辦法。

新法過關後，未來新北市的都更案只要取得8成以上的住戶同意完成都更審議程序後，就算有「釘子戶」卡關，也可依此辦法，申請由政府代為拆除，政府執行拆除前還是會有再行協商等程序後，如無法協商出共識就會由市府代拆。

雖然於法有據，但外界還是在觀望新北市政府的執行力，未料今年6月16日就迎來了首次代拆行動，由於這是新法上路以來，新北市首次執行的代拆案，因此格外關注。

圓一個成家的美夢

這個都更案座落於新店區寶強段859地號，民國70年代即合意合建，不料前建商因周轉不靈宣告倒閉，讓百位地主不光是血本無歸，而且淪落到無家可歸。想要有個「安全的家」的夢想，魂縈夢牽了30年，始終未能圓夢。

新店區寶強段859地號基地。

苦盼多年，好不容易等到合環建設機構總裁黃正勝進場整合，就在事業計畫申請報核、事業計畫發布實施、權利變換計畫案報核、權利變換計畫發布實施，一路過關斬將後，108年3月在進行權利變換時，針對價值內容仍然無法與該釘子戶達成共識，全案進程因而受到延宕。

據悉該戶釘子戶擁有的是一棟2層樓的透天厝，因過去多年都無人居住，一直被認為是違建，對方卻即時出具合法建築證明，逼得合環建設重到談判桌，從去年10月至今年2月止，期間實施者(合環建設)自行與待拆戶召開了6次協調會議，都未取得共識，故依法向新北市政府申請代拆程序，隨後新北市府又召開了2次公辦協調小組會議，仍未能取得協議，遂於今年4月24日提送新北市都市更新及爭議處理審議會，拍板同意執行代拆並限期自行拆除的最終時間，惟因該待拆戶未能在限期內完成自行搬遷，16日新北市府才在完備程序下，依法執行代拆。

新店合環都更案釘子戶，原為屋齡55年的透天建物。

新北市長侯友宜強調，面對執行待拆戶，在走完相關程序時，該都更就都更，該拆除就拆除，至於待拆戶的安置計畫，市府也絕不馬虎，事前新北市府即針對待拆戶的居住計畫、社會關懷、教育需求等進行通盤性的安置考量，惟經普查後，確認待拆戶皆無上述需求，才基於尊重住戶的原則作罷。

至於待拆戶因未在限期前自行拆除，為免發生紛爭，在執行代拆當日，新北市政府都市更新處、新店分局、交通局、衛生局、社會局、消防局、工務局、法制局及新店區公所相關單位，市府出動人員多達近百位，特別提前在上午7時到位，預做拆除前的準備，場面相當謹慎。

為確保雙方的權益，實施者及新北市政府特別找來律師陪同，在執行代拆作業開始，新北市政府再三確認屋內人員狀況，就在確定無人應門當下，展開屋內物品搬遷作業，全程都有監視錄影，並予以清點、裝箱、存放，並編碼列冊保存，合計共收受45件物品，已於6月17日通知待拆戶於6個月內領取。

有了新北市府的代拆魄力作後盾，昔日的「爛尾樓」才有機會打掉重練，也才有在地建商「合環建設」與「大陸工程」、「日商大林組」三方合作的機會。

根據核定的事業計畫內容，這塊基地未來將興建為一幢二棟42層樓建物，提供542戶住宅單元，新店最大都更案於焉誕生。

新北代拆辦法撐腰，執法不再有灰色地帶

侯友宜有感而發表示，都更是條必走的路，而代拆機制是完整都市更新程序的最後一塊拼圖，讓都市更新的重建作業可以更順利執行，根據統計，自我上任以來，申請都更案件數達296件，其中快速審過的就有近206件，其中危險老舊房屋累積申請通過為190件，足見新北市都市更新效率明顯進步。如今有了新北代拆辦法，執法不再有灰色地帶，只要程序完備。新北市府預計於6月30日推出【106重建專案計畫】，只要100%同意比例、0爭議，最快在六個月內審議完畢，儘速幫大家圓夢。

侯友宜慨言，台灣位處地震帶上且新北多老屋，而很多人都會說「早知道」，光會說早知道沒有用，早知道該拆就拆，快速輔導，全面協助，讓三方都贏，才有機會促成「都更」快速往前走。