這起背信案大逆轉獲判無罪　事件背後卻給台灣生技業帶來2個重要訊息

▲晟德董事長林榮錦。

林宏文

科技

吳東岳攝影

2020-05-27 16:18

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晟德集團董事長林榮錦遭前東家、生技廠東洋控告背信案纏訟多年，今（27）日高院宣判二審結果，林榮錦獲判無罪。這個引發生技業分裂為兩陣營的官司案，如今讓林榮錦有「雨再大，終究盼到天晴」之感。不過，東洋隨即宣布會再上訴，後續會如何發展值得觀察。

成立至今已60年的東洋，1994年因不堪虧損，找來林榮錦入主救火，成功將公司救活並讓股票上櫃。2008年，林榮錦想進軍國際市場，找到瑞士Inopha AG合作歐洲藥證申請，學習國際經驗。

不過，這個合作案卻變成東洋狀告林榮錦的官司事件。2014年6月，東洋由林榮錦北醫同學蕭英鈞接任董事長，控告林榮錦將乳癌、卵巢癌及精神分裂症等多項具專利的新藥製藥技術，無償授權給瑞士Inopha AG公司，涉掏空東洋30億元。

2017年，台北地院宣判第一審判決，依證交法不合營業常規交易罪、背信等4罪，判林榮錦有罪，應執行有期徒刑10年，並沒收不法所得。不過，今天的二審宣制，法官認定無從確認東洋方面的損失，因此判決無罪。

為何一審判10年刑期，二審卻判無罪，難道又是恐龍法官？很多人可能會有這種疑問，不過，答案顯然並非如此，二審判決會急轉直下，應該事出有因。

筆者在庭訊過程曾到法院，聆聽雙方挑燈夜戰的辯論內容，在二審交叉辯論過程中，確實出現一審時沒有提出的各項事證，這是二審結果會翻牌的可能原因。或許這個解答，就留給即將正式公布的審判書來揭曉！

主管機關：事涉商業行為資訊難公開

面對各界對加工品原料溯源的疑慮，食藥署簡任技正周珮如強調，依《食品安全衛生管理法》，食品業者依法要保存原材料半成品、成品來源文件，一定規模以上業者也要上食藥署食品追蹤追溯系統申報原料來源供主管機關稽查，食藥署也會提供網路相關資訊予地方政府稽查。但周珮如也說明，事涉商業行為，公部門難以將公開交易資訊給個人，私人之間的交易，還是要靠業者簽訂合約時去把關。

若遇外包裝標示不實，導致下游業者誤用食材，則有官員私下表示，「做生意要誠信是天經地義，不是食安法可以管的，管理機關也有難處，有事還是靠政府稽查才能發現」。

稽查人力、物力不足非法工廠成問題

面對標示不實疑慮，衛福部表示將加強稽查與食品標示，不過卻面臨經費和人力短缺的現實。據台灣公共衛生促進會統計，台灣食品安全管理預算已由2012年每人34元降低到2019年美人31元，食藥署負責人力近年也減少三成。

台北市為資源豐富的直轄市，食安稽查人力包含行政與稽查共計70人，每年光檢核餐飲業者就要22000件以上，食品標示來源案件也超過60000筆。面對未來更加龐大的稽查量，台北市衛生局食藥科科長陳怡婷無奈說，地方政府食品加工原料稽查難度高，若加工廠進貨憑證標示不實，要交叉比對進貨量與投料來源，中央雖然有食材溯源系統可以查核，但層層上查耗時又耗力，坦言「每一家的生產要靠政府掌握很難」。陳怡婷向中央喊話，食品加工銷售鏈原物料資訊透明是關鍵。

有屠宰業者也指出，地下加工廠政府很難抓，衍生的食安危機將影響消費者對台灣豬的信心。新北市衛生局食品藥物管理科長楊舒秦說，目前非法加工廠都靠民眾檢舉，中央、地方會盡量以專案清查漏網之魚。