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勞工要領100元,政府手上只有7元 6年內恐破產的勞保將成小英總統最難任務

勞工要領100元,政府手上只有7元  6年內恐破產的勞保將成小英總統最難任務

鄭閔聲 研究員/梁凱傑

焦點新聞

總統府提供

1222期

2020-05-20 10:12

4年前的就職典禮上,蔡英文總統宣示將領導一個正面迎向一切挑戰的新政府,而「年金制度」,正是她最先點出的頭號挑戰。4年後,這項「攸關台灣生存發展的關鍵改革」仍未竟全功。
攸關千萬名勞工退休權益的勞保基金,依舊頭也不回地朝著破產懸崖逼近,速度甚至比當年更急、更快。
「無論勞工還是公務員,每一個國民的退休生活都應該得到公平的保障。」當年的承諾,直到今天還在等待蔡總統兌現。勞保年金改革,等不了又一個4年。

有些改革,是現在不做,以後會後悔;不過,年金制度的改革……,『現在』不做,『馬上』就會後悔!」總統蔡英文這麼說。說話的時間是2016年6月23日,當時的「現在」、「馬上」,轉眼過了將近4年……。

 

總統喊話後的4年間,軍公教人員退休金的改革腳步確實火速,相關法案陸續三讀通過後,在2018年7月正式實施。但是,更困難、對國家財政影響更劇烈的一戰,攸關全台上千萬勞工退休保障的「勞保年金」改革,至今全無進展。

 

拖延4年之後,勞保與破產的距離,只剩6年。

 

愈晚改、愈難改!

 

小英總統說得沒錯,「現在不做,馬上會後悔」,因為勞保年金改革的本質是,愈晚改、愈難改!愈是拖延,改革過程的痛苦就愈大!

 

拖延4年的代價是什麼?為何愈晚改革愈是痛苦?可以從2016年2月公布的勞保基金精算報告開始看起,這份報告裡的數字,或許就是小英總統說出「現在不做,馬上就會後悔」的原因。然而這些當年就讓總統背脊發涼的數字,3年不到,已經比原本的預估更加惡化。

 

2016年的報告說,勞保基金的潛藏負債高達8.96兆元;但到了2018年底,這個數字暴增近1成,負債增加8500億元,達到9.81兆元。

 

2016年的報告說,勞保每年保費收入不足以應付支出的時間點會落在2018年;但事實證明,這項預測低估了財務惡化的速度,2017年,勞保基金入不敷出的情況已經出現。

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