台灣最美的風景是人，但，除了人之外，台灣還擁有許多亟待挖掘的魅力。國發會力推的地方創生計畫，期待在促進台灣城鄉均衡發展、改善人口外移問題的同時，使台灣的觀光產業，擺脫削價競爭迷思，透過深度、客製化的精緻旅遊，讓更多外國旅客，看見台灣之美。
「人口外流，造成台灣發展不均衡，因此，希望透過這個國家安全戰略層級的計畫，推動地方創生。」國發會主委陳美伶表示，一開始，許多地方政府誤以為，地方創生就是觀光，「觀光確實是地方創生當中，一個很重要的部分，但，地方創生不等於觀光。」
地方創生計畫下的觀光產業，不只靠辦活動來吸引遊客，而是以培養足夠的產業基礎為目標。陳美伶指出，許多地區會藉由生態、部落或食農教育等體驗活動，深化產業基礎，「有很多值得推崇的成功案例，我願意幫助他們做得更大，例如優化行銷、安排遊程，讓遊客不間斷，不會都集中在旺季。」
台灣觀光條件佳 可發展深度、客製化旅遊
在陳美伶眼中，台灣無論在自然生態、人文社會、文化底蘊上，都擁有絕佳觀光條件，「歐洲人之所以願意搭那麼久的飛機來台灣，是希望體驗深度、客製化的旅遊，因此，我們不能再用過去那種邏輯，推動台灣觀光。」
陳美伶舉例，大稻埕的導覽、解說，採付費制，走一趟得花上3、4小時，觀光客一樣趨之若鶩，「高品質就要有一定的價格，不要再陷入低價競爭迷思，觀光業者也不應期待，永遠都要靠政府補助。」
笑稱在擔任國發會主委前，不愛出門，也不特別喜歡旅遊，但上任後，陳美伶樂於「和本性唱反調」，全台跑透透，聆聽地方聲音，「一方面覺得自己的工作要接地氣，二方面就是我們要推動地方創生，必須去了解地方的需要是什麼。」
▲陳美伶大力推動地方創生政策。（圖：記者林信男攝）
跳脫既有思維 盼翻轉觀光產業
採訪過程中，陳美伶數度提到「不能停留在既有思考框架裡」，經常透過閱讀吸收新觀念的她，特別推薦1本和地方創生有關的書籍《讓世界旅人看見台灣》，內容涵蓋旅遊業者的創業經驗，以及他國發展觀光產業的策略。
「這本書的內容，等於是對台灣觀光產業，做了個徹底翻轉，不要再用過去那種削價競爭、搭遊覽車走馬看花、下車就買東西的方式，來做觀光，那是很可惜的。」陳美伶說。
大力推動地方創生，盼強化各地產業基礎能量，使來台旅客，獲得更多深入認識台灣的機會；陳美伶強調，「我們要讓他們（國外旅客）期待，一生當中想來台灣很多次，這才是我們的目標。」
