「老有所終」的終和「終點」的終，寫法一樣，意思卻截然不同。老有所終的「終」，不是結束，而是一個地方：一個安養晚年的地方。
「長照二．○」政策推出快要三年，量能衝高、使用服務的人數也日益增加，然而在政策高歌猛進的同時，我們還是有必要回首看看，台灣是否真已是個老有所終之地？「長照二．○」在衝出數量、灌注資源之後，這片沃土上，又能長出什麼？
我們找到了台中市前副市長林依瑩，她自市府離職後，直接走往第一線，從居服員幹起。
有段故事沒寫入文。林依瑩剛當居服員時，有次去幫個案洗澡；老人家生了疥瘡，林依瑩回家後手臂奇癢，護理師告訴她，疥蟲傳染力高，恐怕是「中招」了。林依瑩當時正要帶孩子回老家過年，診所這時間沒開，只好買了幾罐「硫磺精」，這是用來治療貓狗皮膚病的偏方。老家沒浴缸，她自己去弄了一個，扛回家放滿水加硫磺精，把三個孩子塞進裡頭「治病」。
萬幸，林依瑩染的疥病是場虛驚，不過「居家服務」就是這麼回事，它是份工作，也是份承擔。制定政策者、承辦長照業務單位的主事者們，或許必須看著數字，從大處著眼供給資源，但在長照前線，很多故事是活生生的。數據背後，許多長輩生活上的難題也仍繼續。
專家說，政策開展至今，長照市場已經進入「混亂期」，正待透過市場機制精鍊出「質」。本期，我們挖掘許多善用政策資源，卻又賦加精緻思考的長照創新模式，希望透過這些案例，觸發更多想像，讓「質」的精鍊縮短學習曲線，讓政策的光熱，早一步用更爽朗姿態的照進暗角。
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