「低稅率、高度自治的行政、健全且獨立的法制,對商業高度友善的環境……。」這一連串的形容詞,如果拿去問一位台灣金融業者,請他猜一座亞洲城市,你覺得他會給出什麼答案?
香港,或許是多數人的直覺回應。
身為全球第三大金融中心的香港,儘管一九九七年回歸中國以來,其GDP占比年年下降,經濟實力不若以往,但作為中國經濟門戶與全球資金集散地,對中國乃至全球資本市場,仍有舉足輕重的影響力。
例如,去年中國實際利用外資額的來源地中,香港排名第一,占七一%,此外,香港也是全球最大的離岸人民幣結算中心,占全球人民幣支付交易量高達七九%。然而,如果《逃犯條例》上路,這座城市數十年積累下來的國際聲譽與地位,有可能因此毀於一旦。
五月二十九日,三名香港資深法官罕見接受媒體訪問,表達對《逃犯條例》的高度憂慮。應保持中立的法官主動表態,是香港法界過去鮮有的現象,關鍵就在,作為香港制度核心優勢的「司法獨立性」,恐因此次條例修訂被嚴重削弱。
隔日,香港美國商會也發表八點聲明,第一點就引述資深法官的憂慮,要香港政府澄清說明,如何確保香港法治不受影響。
根據香港投資推廣署及政府統計處數據顯示,國際企業之所以選擇在香港設立地區總部,與「廉潔政府」和「政治穩定及安全性」並列前三大考量重點的,正是「法治及司法獨立」。「修例忽視了信任的重要,對中國(的司法體系)來說,根本就不存在所謂的信任。」其中一名資深法官強調。
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於是,就在擔憂香港的司法獨立性恐不保之下,被引渡的恐懼,開始在外資、特別是在金融圈中蔓延開來,其中尤以資產管理業者與券商的擔憂為甚。