最近「蘋果西打」製造商大飲（1213）因為財報被會計師出具很少見的「無法表示意見」，成為立法院質詢的焦點，立委黃國昌批評金管會和證交所，為何沒有看出來！
對此，證交所總經理簡立忠解釋，由於人力不足，證交所只能「形式審閱」每家上市公司申報的資料，無法深入了解每位獨董的背景資格；而金管會主委顧立雄則表示，已指示證交所研究審閱獨董資格的方法。
金管會和證交所日常業務繁忙，加上上市櫃公司家數逐年增加，確實可以理解人力可能不足，但三年一次的董監事改選，卻是可以用最小的力氣抓到問題公司。事實上，早在去年大飲董監改選時，就大大方方、白紙黑字公告，獨董、監察人「都是自己人」，只是沒人去關心它。
去年5月29日，在股東常會結束後，大飲就公告改選董事、獨董及監察人名單，上頭洋洋灑灑直接列出新任董監事具體背景資料，像獨董林偉強就是國信食品的代協理，蘇芸樂為國信食品的課長。
至於監察人則是由國信食品推出的代表人黃鴻棠擔任，職位是副廠長，另一位則是陽翼有限公司的代表人魏原暉，職位是旭順食品的經理，而國信食品就是這次爆發財報爭議的土地交易重要關係人，旭順食品就是大飲的大股東，股權達15.24%。
從這樣的名單來看，幾乎都是自己人無誤，掛名董事、獨董或監察人可說是一點差別都沒有，只是形式上的人頭。
回頭看看國內對獨董資格的規定，根據《公開發行公司獨立董事設置及應遵循事項辦法》，除了應該具備專業資格條件外，選任前二年及任職期間還不能是公司或其關係企業之受僱人，以及本人及其配偶、未成年子女或以他人名義持有公司已發行股份總額1%以上或持股前十名之自然人股東等等。
另外還有與公司有財務或業務往來的「特定公司」，都不能擔任獨董。所謂的「特定公司」，是他公司及其董事、監察人及持股10%以上的股東（加計配偶、未成年子女），持股合計逾30%等規定。
顧立雄後來表示，國信食品只占大飲股權0.49%，不能算是定義上的關係企業。不過從相關辦法來看，加上國信食品在土地交易案竟然可以影響大飲的董事會決策，例如土地增值稅改由大飲負擔、取消交易的還款期限達32年以上，顯然獨董還是有不適任之嫌。
董監事、獨董和審計委員會等組織的設計，是為了防止公司經營階層舞弊，保障小股東的權益，但從大飲的事件來看，台灣上市櫃公司的公司治理，恐怕還有很長的路要走。
