想做台灣矽谷先借鏡亞洲各國如韓國政策、星國法規 - 今周刊
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矽谷獨特文化學不來 亞洲政府做莊 星國最吸睛

矽谷獨特文化學不來 亞洲政府做莊 星國最吸睛

陳虹宇

國際總經

取自 Keiretsu Forum IG

1160期

2019-03-13 11:21

「矽谷有它很獨特的創業文化,三五朋友可能聊一聊就決定創業,投資人也很敢出錢資助。」美商五百新創管理顧問創投合夥人王俞又回憶過往在美國的日子,「政府負責的就只是收稅,還有出事時監管。」

但在美國以外,其他國家並沒有這種歷史與文化,想發展新創,時常得靠政府做莊,推出各種利多政策。

 

因此,各國的新創事業要能蓬勃發展,比的便是政策方向與執行細節是否正確,以及能不能與本地優勢作呼應。

 

放眼亞洲,目前由政府推動新創較有成果者,是新加坡。根據二○一七年新創網站Startup Genome的評比,新加坡的新創生態系統,在扣除中國的亞洲城市之中,排名第一。

 

新創、創投  都想落腳新加坡

不限資本額、居留規定寬鬆

 

新加坡的新創圈能發展起來,起先多靠政府努力砸錢注資新創。不過,除了政府資金,法規的放寬也相當重要。


王俞又評論:「新加坡政府在招商這點非常厲害。」新加坡設立公司門檻低,稅率也不高,近幾年針對資金或公司的法規也一再放寬,令無論是新創或創投,都想在新加坡設立公司,作為進軍東南亞其他國家的據點,久而久之,自然成為強大的新創聚落。

 

舉例來說,新加坡政府在一七年時,取消了創投在新加坡開設公司的資本額限制;去年,新加坡政府還開始放寬國際創投人士居留新加坡的規定,期盼讓新加坡的新創景況愈來愈繁榮。

 

至於台灣的競爭對手——韓國,新創的起步與困局和台灣類似:新創不夠國際化、創投不興盛、法規僵化。

 

韓困局與台類似  政策略勝 

依新創發展階段  給予相應資源

 

如今,韓國的新創雖尚在發展,但許多接受我們採訪的新創專家與業者認為,韓國在政策制定上略勝台灣一籌。

 

例如,台灣目前對新創的補助與輔導,通常集中補助早期新創,而韓國政府由於發現撐不撐得到第七年,是新創存活關鍵,所以政策相對完整。

中華經濟研究院分析師蘇怡文表示:「韓國政策制定時較細緻,他們將新創分為三個階段,三年以下的起步期、三至五年的發展期、五到七年的成熟期,每個階段給予的課程與資源都不太相同。」

 

例如,針對起步期的新創,給予創業課程;發展期的新創,有律師專業諮詢等仲介服務;成熟期的新創,政府會促成公股銀行給予需要的新創融資,讓新創能穩定擴張。

 

另外,韓國政府在放寬法規上,也有相應行動。今年一月,韓國政府宣布,將針對新創設立法規監理沙盒,所有領域的新創皆可參加,包含韓國正努力發展的生醫領域。台灣雖然已在去年推動金融監理沙盒,但對於未來打算作為主力發展的生醫領域,卻沒有相應的沙盒,助新創業者能突破限制。

 

蘇怡文分析,韓國雖然國內經濟問題也不少,「但至少政府在法規修訂部分相當積極。」台灣若今日落後了一步,往後在新創領域與韓國的差距可能會愈來愈大。

 

不過,政府政策制定總有其限制,新創難以募資的環境還能怎麼改善?

 

生醫新創Winnoz的創辦人熊樂昌說,在台灣向創投募資時,時常覺得吃力不討好,部分創投從業人員專業度不夠,難以成為他的伯樂。

 

「台灣其實有很多很棒的天使投資人,想為新創事業盡一份心力。」但這些天使投資人通常把錢交給創投打理,新創團隊難以接觸。

 

熊樂昌在國外曾接觸到「Keiretsu論壇」(Keiretsu Forum),知道它的運作模式後,急切希望有人能將之引進台灣。

 

Keiretsu論壇是全球最大天使網絡,發源於美國,在全球二十六個國家設有據點,旗下有超過三千名天使投資人。

 

Keiretsu論壇本身不參與投資,僅作為一個平台,新創提出募資申請後,Keiretsu論壇進行審核,通過審核者可以參加固定舉辦的例會,向天使投資人進行簡報。對個別公司有興趣的投資人,可以進一步洽談,平台僅扮演媒合與協助交易進行的角色。

 

天使投資是新創早期融資的重要資金來源之一,天使網絡作為交流平台,能增加資訊流通的效率以及成交機會。

 

Keiretsu論壇若能引進台灣,或許能為新創界帶來一股活水,畢竟它國際化、年投資額約五千萬美元,並於一八年被創投統計公司Pitchbook評選為「最活躍早期資金投資人」,成交了九十四個案件。

 

近幾年,台灣新創圈在政府努力推動下,已有逐漸繁榮之勢,不過後續能否有更佳榮景,還要看我們能否幫助台灣新創存活下來,繼續打仗。

 

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