英國首相梅伊卯足全力,與歐盟完成的脫歐協議,最後連自家保守黨都不想買單,慘遭多數否決。
屆時,若出現無協議脫歐,英國恐將陷入混亂,從藥品短缺、歐盟英商的去留到教師荒,無一不考驗執政者智慧。
英國與歐盟都是先進民主國家,珍惜民主價值,面對英國公投「脫歐」的決定,雙方沒有惡言相向,沒有武力脅迫。從二○一六年六月二十三日公投結果出爐至今,已耗用近一千天進行談判,雙方都以難以置信的耐心,持續推動英國有秩序脫歐的工作。
一八年底,英國首相梅伊與歐盟終於完成一份厚達五八五頁的脫歐協議,外加二十六頁關於英國與歐盟未來關係的文件,包括德國總理梅克爾、法國總統馬克宏等二十七國歐盟領袖,簽名同意這份協議。但是,英國下議院的議員們卻在今年元月十五日,以四三二票反對、二○二票贊成的懸殊比數否決這項協議。
英國國會打臉梅伊、否決了梅克爾與馬克宏等歐盟領袖的協議,英國因此更逼近災難性的無協議脫歐。為了避免硬脫歐造成經濟貿易、社會與法律的全面混亂,歐洲議會勢必得為英國召開特別會議,同意再度延後原訂今年三月二十九日的脫歐啟動日,形同英國反對派綁架了整個歐盟。
今年歐洲議會將在五月二十三日至二十六日改選,目前歐洲議會有七五一席,其中四七二席屬於支持歐盟統一的歐洲人民黨黨團等聯盟,再加上五十二席雖是反對黨、卻支持歐盟統一的綠黨,疑歐派的政團只有兩百多席,是明顯少數。五月投票後,政治版圖是否變化,或是對現有英國脫歐協議產生新的變數,重重挑戰難以想像。
梅伊政府在元月十五日的挫敗,再度顯示了民主制度極端的優點與極端的軟肋。優點是在理性的民主協商之下,尊重每一次投票的決定,大家都不高興,卻不至於兵戎相見。至於缺點,更是毫不掩飾地攤在陽光下:一個無法形成多數決議的英國政府,綁架了歐盟二十七國、五億人的未來。