普悠瑪出軌不是單一面向問題,司機固然有疏失,但更應警覺的是,台鐵制度敗壞,竟已縱容到列車故障,還要求司機員從宜蘭一路開到花蓮,而台鐵危機,很大一部分,來自於「政治凌駕專業」。
列車故障硬開 罔顧安全
10年前的台鐵約2萬4000名員工,平均每天服務46萬旅客;今天的台鐵約1萬3500名員工,每天服務64萬旅客,人力變少、車越開越多,員工工作量變大,加上旅客權益更高張,壓力不止翻倍。
因科技進步,台鐵從勞力密集走向技術密集,自動售票機、電子閘門、巡軌車都取代了人工,但台鐵「體質」卻沒與時俱進。以巡視軌道為例,過去工人用走路巡軌,只要小學、國中畢業就能看出軌道問題;但現在買軌道檢查車,需要大專畢業生,要懂得操作硬體設備、電腦偵測、數據判讀。給香蕉只能請到猴子,不把薪資拉高,如何吸引人才。
局長多空降 抓不到問題
國內學校幾乎學不到鐵路專業,核心技術多在外包商手上,台鐵購車從不強調技術移轉,為何不從教育系統著手?因就業市場小,專業不受重視,立委要台鐵不漲價,台鐵就繼續做賠本生意;民意代表叫台鐵加開班次,不斷增加停靠站,車子越開越慢,但台鐵只能乖乖增班,以免年度預算被砍,或在國會被刁難,這就是政治凌駕專業。
這幾年台鐵都沒有專業人才領導,局長大多靠交通部長任命或靠手腕空降,抓不住台鐵腐朽到根的問題。鹿潔身已是難得的例子,本身學運輸、當過列車長,從基層一路升到局長,非常了解鐵路文化,不過單是一個局長,仍無法改變結構性問題。
改善勞動環境 培育專才
列車有問題仍硬開上路,一級主管竟無人制止,只看績效,不是把安全放第一,交通運輸前提是安全,沒有這個前提,一切免談。台鐵的默許賭命作法絕不是一日養成,而是制度腐壞。
行政院長賴清德說要痛下決心,就請重視專業人才培育,讓人才減少故障率、增加妥善率,也減輕第一線服務人員困擾。同時,改善台鐵勞動環境與薪資結構,否則人家寧願去外面找工作,誰願意來台鐵賣命。
※本文授權自中時電子報,原文見此。
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