為因應台灣少子化、高齡化、鄉村人口外流的嚴峻課題,政府啟動地方創生大戰略,力挽鄉鎮頹勢。但戰略啟動前,卻已有三大關卡浮現,將是左右未來成敗的關鍵。
蓄勢待發》取經日本 民間團體躍躍欲試 點燃台灣鄉村能量 要靠三顆火種
愈接近二○一九地方創生元年啟動之時,各種民間自發性舉辦的課程、論壇和串聯活動就愈密集。不只日本專家絡繹於途,台灣組團到日本觀摩的民間團體也為數眾多。大家都渴望了解地方創生到底要創什麼、怎麼創?
台灣已有二十多年的社區總體營造經驗,各鄉鎮各具人文風貌,居民也已具備凝聚共識、提高集體行動力的經驗,但地方特色卻未能全面性發展成可永續經營與變現的產業,無法提供多元就業機會。
而「地方創生」與「社區總體營造」的最大差異在於「更務實」,強調鄉鎮經濟力與商業活動的重要性,著重於地域、人才、工作,推動社區經濟復甦和升級,創造就業機會,使年輕人放心回流,挽救台灣城鄉失衡的困境。
這波盛況中,尤以近幾年台灣產生的新經驗、新串聯、新課程三股動能最為活躍,因為它們各自代表了地方創生「地、產、人」三大要素,被視為台灣燒旺第一把火的利基。
動能1 創生新經驗 青年返鄉新模組
過去十年,成功翻轉鄉鎮的團體,成為各界爭相取經的「創生新經驗」。
地方創生講究「地、產、人」,對「地」的盤點與了解是創生第一步。南投縣竹山鎮是近年台灣青年返鄉創業形成群聚、復興城鎮竹藝產業、與鄰近大學聯手將經驗「模組化」的指標案例。
二○○五年,在台灣民宿開立熱潮中,剛從大學畢業的南投青年何培鈞,在因緣際會下看中一座荒蕪多年的竹山百年古厝,特別貸款買下,修復成民宿「天空的院子」。花了五年打響知名度後,他開始盤點和串聯當地的特產老店,讓小鎮的觀光資源逐漸具備雛形。