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非核家園不是夢 專家教三招降低風電成本

 非核家園不是夢  專家教三招降低風電成本

賴若函

國際總經

攝影:蕭芃凱

2018-08-02 10:11

近年全球為了因應氣候變遷、積極推動綠能,台灣從蔡總統執政以來,產學研各界全力投入綠能產業,往2025年非核家園、再生能源比例達到20%目標努力。八月二日,由今周刊舉辦的新能源論壇,邀請總統蔡英文以及德國再生能源之父費爾(Mr. Hans-Josef Fell)、荷蘭能源研究中心總監耶寧哈(Mr. Harm Jeeninga)以及在地綠能廠商,進行再生能源發展的未來方向討論。

「台灣的目標是2025年實現零核電、綠能達到二十趴,我們正按部就班進行,持續提升傳統火力發電的效率、污染控制,另一面就是綠能快速的發展。」蔡英文致詞表示,去年透過修法,推出再生能源憑證,也針對太陽能、離岸風電提出重點計畫,在民間、地方的努力下,太陽能成為主要的再生能源,「最近天氣很熱,台灣電力備轉容量率超過6%,裡面就有太陽能貢獻。」

 

至於風電,蔡英文強調再過幾年,離岸風電也將是主力之一,因為台灣有得天獨厚的發展條件,「在冬天時,空氣品質不好,這時風力發電量就可以爭取火力發電降載空間。」她認為,現在有一些核電支持者,質疑綠能的間歇性、主張以核養綠,這樣的說法不可行,因為國際上也有很多再生能源穩定發電的成果。

 

回到台灣,蔡英文指出政府除了開發綠能,也在台南沙崙建置科學城,加速配套設施,例如智慧電網的建置,「就算沒有核電,也不會缺電,能源系統更有韌性、效率、乾淨,也在創造很多新的工作機會,離岸風電產業付出相對高薪的待遇,工程、電力、財物、法律、市場開發人才,現在還要成立供應商平台。」

 

七年前從蔡英文口中得知「非核家園」理念,也鼓勵台灣加速前進的費爾,是德國再生能源法的起草人,一手推動德國的綠能發展至去年,已經佔整體電力33%比例,今日他專程來台分享德國經驗。

 

他強調,發展百分之百的可再生能源,辦得到的,並且不只是基於保護環境氣候的立場,也基於避免例如車諾比、日本福島的核災再發生,同時也可以創造就業、有利世界和平,因為傳統世界能源會造成衝突,可以發現,有生產石油的地方都有戰爭,因為大家去搶奪稀有資源。「要打造和平世界,要停止使用石化燃料,這是快速途徑。」

 

他談到,2000年德國在起草再生能源法案的當下,引起眾人高度關注,十八年後的今天,他強調,「再生能源已經是國際數一數二便宜的,不管是哪個國家,都有機會邁向百分百綠能的目標。」起草法案當時,德國的再生能源只有6%,市場上沒有太陽能面板廠,要打造新的產業,但現在規模已經做大,比預期的綠能占比更快,還可以出口賣到他國,再過七年,2030年就將實現百分百綠能。

 

許多人認為再生能源昂貴,費爾以實質數據指出,扣掉政府對傳統能源的補貼後,核能沒有想像中便宜,「歐洲的核電廠,在發生事故後,花了上百億歐元來善後,事後停擺了十年,沒有經濟效益。」

 

再生能源的模式超越一般人想像,費爾舉中國為例,指出在戈壁沙漠,大家以為不可能種出東西,但中國卻透過架設太陽能面板,在面板底下鎖住水分、遮住陽光,「他們結合農業和太陽能發電,是非常棒的方式,讓一塊農地、卻有兩倍產出。」不只是中國,費爾指出,目前有超過五十個國家訂定了「百分百綠電」的能源目標,哥斯大黎加已經實現承諾,企業如google、可口可樂、沃爾瑪超市,基本上也實現百分百以太陽能和風電為主的綠能目標。

 

「更重要是我們運用不同種類的再生能源,台灣有豐富的地熱,應該要善加利用,善用生質能、離岸或岸上風力發電、太陽能。」他說,不同的再生能源,可以相互彌補、提供穩定的電力供應源,也不需要建置很龐大的儲電設備。

 

費爾鼓勵台灣要和本地優秀大學合作,發展再生能源電網,政府提出明確政策,有法規工具,讓私人投資可以進入再生能源產業;租稅上也要給予優惠,另外要透過教育、推廣、研究,讓全台民眾明白再生能源的優勢。

 

「在德國,發展可再生能源,帶動很多工作機會,有非常多城市都可以自給自足發電,並且全民都得利。」費爾估算,未來再生能源的發展,可以創造一千萬個工作機會,主要在中國、中南美洲、印度等地區,並且隨著再生能源走過初期建置所需的硬體成本,往後再生能源價格只會下降,「因為所有燃料都是免費的,剩下的錢可以作為儲存、配電、輸送,創造現在就業機會的兩倍。」

 

至於土地面積、人口總數都和台灣相仿的荷蘭,目前也和台灣有風力發電技術轉換的合作,耶寧哈分享荷蘭經驗,談到「現在離岸風電在歐洲的價格,和傳統電力已經差不多了,很有競爭力。」耶寧哈強調,初期風場的建置會回饋到將來的成本,第一個很貴、第二個風場成本會大幅下降,大量生產、經濟規模變大,成本就下降,「現在渦輪機還在發展中、智慧電網還在進步,所以成本還可以降低,但還需要政府支持、產業投入。」他相信,未來成本不增加的情況下,太陽能可以縮減到四分之一的成本,「最重要的是,政府要讓市場的狀況可預期,降低不確定性。」

 

耶寧哈舉出風力發電成本能下降的三個原因。第一,是正確測量風速,因為這對產業很重要,知道不同高度時的不同風速,才能量身打造機具,降低私部門的風險。

 

第二,是基礎建設的成本,荷蘭政府的輸電、配電公司在建置電網時,已經把和未來風場的連接納入考量,「風電場蓋好馬上可以發電,把未來二三十年納入考量,用最佳化方式設計、降低成本。」

 

第三,是有專門用的船。耶寧哈指出,隨著發電風機越來越大,無法用現有船隻運送,政府訂定明確的風場建置計畫,讓私部門量身打造船隻,也確保可以回本,並且不只用在荷蘭、還可以用在丹麥、英國。

 

最後,他談到要強化社會的接受程度,「有些人認為離岸風機的距離很近,會阻礙旅遊業,事實上蓋好後,你會發現要在晴朗無雲的情況下,才會看到很遠、很小的風場。」另外他指出,荷蘭也有人質疑,鳥類可能撞到離岸風機、影響安危,耶寧哈所在的荷蘭能源研究中心,正在進行相關研究,並發現,事實上沒有這樣的情況發生。「你必須要在科學的立論下,在初期就找來各方關係人,套論、解決這些迷思。」

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