行政院長賴清德展現魄力,宣示政府派遣工二年歸零,但如何歸零?非公部門逾八十萬非正職人員權益又要如何保障? 牽動民進黨是否能再次贏得勞工民心。
一名七年級生李小姐在政府部門擔任派遣工長達七年,工作內容與一般正式公務員無異──審核民間標案、撰寫公文上簽呈、接聽民眾電話陳情抱怨。在長官眼裡,她的能力不比正職差,但她的待遇卻不如正職、職等也無法升級,而且由於薪資是派遣公司與政府兩方簽約而定,她甚至不知道自己的薪資到底被派遣公司抽了幾成。
在台灣,如同李小姐的派遣工,人數逐年上升,勞動市場上更變相衍生出不同形式的「非正職勞工」。根據行政院主計總處統計,二○一七年全台灣一一三三萬名就業者,其中的非典型勞工──例如部分時間工作者、臨時工作、派遣工作者,就高達八十.五萬人,占全部勞工的七%。
今年六月,中華電信推出四九九元4G吃到飽方案,引起民眾排隊熱潮,爆發「四九九之亂」,那些每天加班到凌晨的門市員工,就被踢爆是中華電信子公司「宏華國際股份有限公司」的派遣工。
日韓中政府禁用派遣 台灣公部門卻是派遣大戶
國際上,各國政府早已紛紛立法保障派遣工,甚至以身作則,運用派遣人力的大國如日本、韓國、中國等,都禁止公部門運用派遣人員,帶頭保障勞工權益。
但在台灣,不僅泛國營事業中華電信的客服人員是派遣工,農委會的山林巡守員也是派遣工……,根據行政院人事總處資料,公部門在今年第一季共聘用七二三八名派遣工,其中又以農委會二六三八人最多,其次是衛福部的八四五人,而勞工的「大家長」勞動部也聘用了七五四人,政府帶頭做錯誤示範,根本就是「派遣大戶」。