中美互相對價值340億美元的進口商品課稅,全球前兩大經濟體的貿易戰正式開打。學者表示,儘管中方揚言要全力還擊,不過那只是虛張聲勢,北京面臨極為艱困的抉擇。
美國克萊蒙麥肯納學院(Claremont McKenna College)的中國專家裴敏欣(Minxin Pei),9日在日經新聞發文稱,對中國來說,最有利的解決方式是在貿易戰失控前,做出大幅讓步。中國是全球製造業供應鏈的中心,2017年中國商品貿易有43%是「加工貿易」(processing trade),也就是進口中間商品(intermediate goods),在中國組裝加工。如果貿易戰變成持久戰,中國最大風險之一是加工貿易外移。即使微幅提高美國關稅,都可能會讓中國加工業不具經濟效益,萬一貿易戰升溫,在中國生產的外商將被迫外移供應鏈。若是如此,中國恐怕會有上百萬人失業、數萬家工廠倒閉。
從此一角度看來,短期內北京最明智的抉擇是承受下一波貿易戰火、不要還手,藉此重新開啟談判大門,找出保住面子的解決之道。但是要強人習近平低頭不容易,更別說沒人清楚川普到底想要什麼,或是中國該怎麼做才能安撫他。美方五月初提出的談判條款極為嚴苛,習近平倘若接受,可能會被視為出賣中國。
如果北京決心和美國對抗到底、保住國家自主,就必須在科技和商業上都和美國脫鉤。此一過程可能徒勞無功,因為幾乎沒有國家能取代美國,提供廣大的出口市場和先進科技。然而北京讓步代價極大,不是花錢多買美國產品就能解決、也不是習近平拉下臉來認敗就夠了;最終中國必須放棄國家資本主義模式、限制地緣政治的發展野心、不再挑戰美國的霸權地位。中國是否願意做出這樣犧牲,是北京領導人是必須深思的問題。
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