全球高教搶人潮 台灣人才庫亮紅燈

一月二十八日周日、高中學測結束隔天，新生南路上，台大斜對面的福華文教會館，擠滿了高中生、家長，拿著厚厚的資料，來聽香港中文大學的招生說明會。一屆釋出七十個名額，二○一七年吸引三百多名台生報名爭取，到了今年，已經超過四百人。

香港中文大學、香港大學、香港理工大學等多所香港國立大學，近年總動員來台設辦公室，每每在台灣的大學推甄、申請入學放榜前就完成面試，搶走頂尖的學生，從滿分七十五級分開始篩選，給予一到四年不等的獎學金，錄取的，都是最頂尖的台灣學生。

不只是人才往香港跑，中國也很夯，據教育部統計，一○三學年度至一○六學年度，我國學生赴大陸就讀大學的新生人數，也一路從一三五三人增加到一六五○人，成長超過兩成。日前大陸惠台三十一項措施出爐，其中放寬台灣學生只要學測成績達均標便可申請大學，有高達三○七所大學參與免試招收台生的計畫，讓中後段學生也躍躍欲試。

這情況看在各高中校長的眼中，特別有感，根據︽今周刊︾採訪統計，今年申請海外大學的人數，台南一中有三十五人，是二○一七年的七倍；建中有五％，約七十名學生，都申請到海外讀大學。

薪情 機會 國際化 三原因吸走滿分考生

「今年中國各大學申請手續普遍規格化，解說清楚，降低了申請難度。」武陵高中校長林清波表示，去年武陵高中僅十人申請出國念大學，今年增長到五十七人，武陵高中有一對兄弟檔，接連申請中國大學。

哥哥已在北京清華大學就讀，弟弟已經錄取台大物理系，同時申請北京清華大學、北大元培學院。不過林清波也強調，雖然學生申請中國學校者多，但錄取率不一定高。

看在建國中學校長徐建國眼中，學生出走原因多元，其中主要原因是香港、中國在國際化環境、未來就業機會和薪資水平，都勝過台灣。

某位高中校長透露，今年還有一個推力，即是台灣大學校長遴選風風雨雨，學生普遍反應，台大不再那麼神聖化。徐建國感嘆，學生已開始看不起台灣大學。

松山高中二年級盧鈺珊，在今年五月《今周刊》舉辦與總統蔡英文的座談中，以「高中生人才外流」為題，進行議題簡報，獲得人氣票選第一名。不過雖然為台灣前景擔憂，但問到自己畢業後的打算，她和身旁同學互看一眼，不約而同表示：「只要成績夠標準，我們都想出去。」

優秀人才出走，也引發監察院關切，五月上旬，由監委蔡培村、劉德勳、楊美鈴共同調查的報告顯示，一○七學年度有意申請赴大陸與香港就學的明星高中學生人數，恐呈倍數成長。

報告中指出：「對台磁吸效應逐漸加大，『少子女化』及『優秀學生外流』的雙重影響，使大專校院面臨生源不足與學生素質降低的嚴重挑戰，不利未來人才培育，且削弱產業競爭力，形成結構性問題。」綜觀背後原因，直指台灣經濟的不景氣，學生看不到未來就業的正向發展。

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找外師 高教深耕 學位鬆綁 三對策仍不敵鄰國吸引力

「在香港，大學畢業生平均起薪是一萬八千港幣（約台幣六萬六千元）！」建中畢業，就讀香港中文大學工程學院一年級的杜善維說，當初會到香港念書，就是看準了國際化環境，擁有韓國人室友的他，在校園也遇過不少來自印度、埃及、甚至俄羅斯的學生，他觀察，香港中文大學給予的實習機會、工作機會多元。「每周都會收到學校轉發的職缺信，可以去到世界各地。」

少子化浪潮下，二○一七年，台灣大專校院的招生缺額，已經來到二萬九四○三名，而根據教育部「一○六至一二一學年大專校院大學一年級學生人數預測分析報告」，未來大一新生人數平均年減五千人，減幅為二．二八％。一○六學年還有約二十四萬人，一一一學年起，減至二十萬人以下。十二年後，一一八學年度將減少至十六萬三千人，招生缺口將越來越大。

對此，教育部政務次長姚立德表示，今年高教深耕計畫的經費比往年多六成，近一七○億元，也透過玉山計畫，提高薪資延攬海外優秀教師，希望能吸引學生留在國內；未來也將鬆綁《學位授予法》，建立彈性的人才培育機制，強化與國外大學雙聯學位的建置，提升國際化腳步。

政府是否做足準備因應？監察院報告意見指出，教育部的警覺性不足。報告中顯示：「教育部疏於調查掌握台生赴大陸與香港求學動機、成績分布、就讀領域、學成就業情形等重要資訊，亦缺乏潛在衝擊影響評估及因應策略。」監察院建議，行政院應與相關部會積極研商，提出具體因應對策，加強國人對於高等教育與就業環境之信心，持續提升我國高教競爭力。

面對鄰近國家的磁吸效應，台灣在教育優勢逐漸流失之際，如何有效追蹤、掌握關鍵數字並提出因應策略，提升高教競爭力，挽救人才外流同時，也把他國頂尖人才引進來，才是當務之急。