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「打蚊」學者姚瑞中再公布100座蚊子館名單!

「打蚊」學者姚瑞中再公布100座蚊子館名單!

林奇伯

政治社會

姚瑞中提供 / 攝影:江冠儀、王寶婕

2018-05-04 18:32

今年是地方選舉年,各縣市建設成果被外界仔細檢視。國內「蚊子館」研究權威學者、師大美術系兼任副教授姚瑞中特別選在這個敏感時機,出版《海市蜃樓:台灣閒置公共設施抽樣踏查第六輯》,揭露他最新發現的一百座台灣蚊子館。名單尚未公布,已引發外界關注和期待。

《今周刊》曾在1097期封面故事〈為何台灣淪為蚊子館王國?〉中,與姚瑞中合作,深入調查台灣閒置空間生成八大基因。此次,也率先獨家取得這一百個新發現的閒置公共設施名單。

 

若以分布區域來看,台灣二十個縣市中,除了嘉義縣之外,都有新的蚊子館被姚瑞中團隊發現。其中,台東縣境內有十個,為數最多,包括台東縣國軍退除役官兵輔導委員會馬蘭榮家太平分部、台東縣大鳥國民小學大竹分校區、東縣台東市卑南遺址公園遊客服務中心(西入口服務站)、台東縣大鳥傳統市集等。

 

(台東縣大鳥國民小學大竹分校 / 攝影王寶婕)

(台東縣馬蘭榮家太平分部懷德樓 / 攝影王寶婕)

 

若以設施類型來看,以「文教設施」類最多,共十七座;「觀光遊憩」類居次,共十四座。值得注意的是,「工商園區」類,這次只有新發現了桃園市觀音區大潭濱海特定工業區、彰化縣員林鎮自行車產業園區、嘉義菸葉廠等三座。

 

✽八年「打蚊」成果,累積超過七百八十件

 

姚瑞中解讀,「近年來政府已開始正視閒置空間議題,行政院公共工程委員會甚至明文列管,使得浮濫編列巨資興建工商園區的習氣有所改善。但受到少子化影響,愈來愈多中、小學廢校,再加上校園通常占地較廣,管理不易,反而未見減少趨勢。」

 

姚瑞中從二○一○年起,在其任教師大、北藝大、北教大的美術課程內容中,啟動蚊子館踏查計畫,八年來共有三百多位大學生加入「打蚊子館軍團」行列,走遍全台各角落,以照片真實記錄,前後揪出近六百座蚊子館,揭發政府濫建、浪費的習氣;因為「有圖有真相」,在台灣掀起一波蚊子館反思潮。若加上今年即將推出的一百座,「打蚊子館軍團」揪出的蚊子館總數超過七百八十座,為數驚人。

 

二○一六年,姚瑞中在出版《海市蜃樓》第五輯後,曾表示這個計畫讓他太過勞累,將專注於創作上,不再繼續出版。但二○一七年,政府公佈編列高達八千餘億元的「前瞻基礎建設特別條例草案」,引發朝野論戰,讓他憂心各縣市政府恐又將藉由「競爭型計畫」的形式,撰寫浮誇、不實的企劃書,爭取巨額建設補助,而重蹈過去覆轍,所以他「心一橫」,乾脆食言,再度帶領學生出擊。

 

在這次的踏查中,讓姚瑞中印象最深刻的案例是官方文件標註「已活化」,但活化方式弔詭的個案。例如,位於台中市的「大甲第一公有零售市場」。

 

他指出,這個市場地下室佔地七百多坪,全部閒置,曾被工程會列管。二○一三年時,台中市政府曾嘗試對外招租,但因為通風不良而乏人問津。二○一六年,經濟部中部辦公室與國營事業委員會共同會勘,決議改為防空避難處所,終於被解除列管。

 

「但如此一來,與原始設計初衷相悖離,防空避難處所反而又讓此處進一步變為名正言順的閒置空間,活化措施顯得草率和消極!」他說。

 

因為愈來愈多學生主動加入計畫行列,《海市蜃樓》系列專書也逐輯頁數愈編愈多,第六輯居然達到七百三十六頁!過去一年,學生總共踏查一百六十多處疑似蚊子館設施,經確認後,篩選出一百多座蚊子館、十五座活化不良的閒置空間,但書編出來後,厚達一千頁,裝訂不易,最後只好保留二十餘座名單,未收錄於新書之中。

 

「我真心希望台灣蚊子館可以就此絕跡,不要再出第七輯了,」姚瑞中嘆口氣說。不過,姚瑞中團隊已拍攝、但限於篇幅未出版的二十餘座名單,也為第七輯留下伏筆。

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