開幕兩年多,故宮南院BOT案進度嚴重落後、爭議不斷,近日還有立委積極召開協調會。 回顧本案過程,可發現從源頭的招標、甄審開始,一路走來都有許多荒謬。
離二○一五年十二月二十八日熱鬧剪綵的開幕式那天,一轉眼過了兩年多時間,占地七十公頃、幅員廣闊的嘉義故宮南院,至今仍舊只見主建築展館孤零零的身影。
由於「故宮南院附屬文教設施BOT」進度停擺,原本預定今年八月底要建好的旅館、文創設施,至今仍是一片荒蕪,不可能如期完工了。
一五年八月十七日,故宮和BOT得標商──遠航集團董事長張綱維旗下的樺鼎公司(後成立特許企業「樺璽公司」),簽訂為期五十年經營權的附屬文教設施民間參與興建移轉合約,在該年度台灣BOT簽約總金額破千億元之下,此案規模不算大,僅約五十億元,卻已是近年最大的文教設施BOT,屬於行政院重大公共工程計畫。
投資執行計畫書修改七次 兩造至今難有共識
關於合約明訂經營期間三年的「博物館區餐廳委託營運(OT)」,故宮南院副院長李靜慧表示,由於審查委員在今年農曆年前評定營運狀況「未達七十五分」,因此決定不再與樺璽續約,將另覓廠商。
至於BOT部分,工程延宕的關鍵在於雙方歷經「投資執行計畫書」七次修正的過程後,始終難有共識。樺璽董事長曾金池表示,「溝通了十七個月,對方仍舊不同意我們提的投資執行計畫書,那就做不下去,八月當然蓋不起來。」
就故宮的角度來看,李靜慧認為,樺璽有提出修正案的權利,但是要自己去承擔風險,若新版未過,就該依照最初核定版本的內容時程走。
四月二十三日一早,民進黨籍立委鄭寶清召集樺璽與故宮代表開會,協調合約爭議,雖然他表示,「我只是促成雙方協商,他們目前有問題,就要依合約、依法去辦理。」其他則不願多說,但顯然面臨第二期完成工期在即、進度嚴重落後,來自各方的關心不斷。
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