環保鬥士變幫兇？詹順貴為何投下贊成票

立法院社福及衛環委員會今日（3/19）也舉行「深澳火力發電廠擴建環評計畫，對北北基及全台空氣品質造成嚴重之污染與影響」專案報告，邀請環保署長李應元等人列席報告。

不管環差有沒有過　深澳電廠都可以蓋

民進黨吳玉琴委員首先質詢環保署副署長詹順貴，當初為何投下贊成票？詹表示，第一，這是舊案變更，所以要做環境影響差異分析，「比較前後無非就是說，產能規模是增還是降？它的汙染有沒有增加還是減少？」第二，詹也說，新案取消了填海造地，也把煤料堆置改以密閉式放在廠區堆置。認定本案其實是對環境相對友善的，不符合環評法第38條退回環評的6款規定，所以才會投下第9票。

此外，根據環評法施行細則第38條規定，假若「退回環評」提案通過，也是針對申請變更部分重新環評。詹順貴即認為，「不管變更的部分有沒有重做環評，理論上舊案廠區的部分，如果現在要動工，也是可以繼續動工。」他進一步解釋，從法律的結構來看，開發單位可以這樣做，但事實上會不會這樣做，就必須由台電決定。

再者，根據環評法第16-1條規定，因深澳電廠2010年曾動工過，便無須再提出「環境現況差異分析及對策檢討報告」。所以詹順貴也表明，環評法修法草案中，只要動工後超過5年，「就還是要做環境現況差異分析，不然就不可以動工，若評估認定對於環境有加重不利影響，我們可以讓它有一些退場機制。但現有法律制度真的是沒有辦法。」

不過國民黨立委陳宜民質詢時，仍痛批詹順貴昨是今非，過去反對燃煤電廠，卻又投下贊成票。詹順貴答詢時則重申，「我個人不支持有新的燃煤電廠興建，但這個案子是一個已經動工的舊案前後比較的結果，相關的許可程序都已經走完，所以這是一個舊案。」詹也強調，蔡政府2025年之前的能源轉型路徑圖中，並未再有新建燃煤機組的規劃。

雖然詹順貴反覆呼籲啟動環評法修法，讓舊案可以有退場機制。但陳宜民不滿地斥責，「環評如果沒有讓它過，就沒有舊案會再繼續的情況。是你讓它過了，今天你是揹這個罪的人。」

PM2.5潛在危害大　超超臨界機組夠「乾淨」？

此外，因為行政院長賴清德提及所謂「乾淨的煤」的說法，遭外界抨擊根本是胡說。陳宜民質疑，所謂「乾淨的煤」的技術發展出來了嗎？日本不是還在發展中？台電總經理鍾炳利解釋，台電用的就是低硫、低灰、高熱值的煤，「（乾淨）這是比較的」。不過，陳宜民立即反駁說，「這不是比較的，乾淨的煤是by definition（根據定義）。」

詹順貴也為賴清德緩頰，他認為賴的意思是說，超超臨界機組在燃煤火力發電廠中，能源效率最好、污染防治最好、汙染量最少。

李應元則強調，「深澳電廠在運作的過程中，我們會繼續追求最佳的可行技術」。而他也重申，超超臨界機組與舊設備相比，包括硫氧化物、氮氧化物、懸浮微粒都會減少三分之二，接近天然氣電廠的排放標準。

不過中興大學環工系莊秉潔今早在臉書發文指出，「賴院長您又被事務官矇蔽了。」他強調，實測天然氣機組排放粒狀物與硫氧化物之濃度比法規值低上100倍。他呼籲賴清德要親自前往大潭天然氣機組察看，就會發現幾乎量不到粒狀物與硫氧化物兩項污染物，實測濃度比新林口燃煤電廠低上10-1000倍。而安裝防治設備後，氮氧化物也會比新林口來得低。

註：環境影響差異分析只針對申請變更部分，與原案做比較；環境現況差異分析則要求評估開發整體環境變化。但因深澳電廠2006年環評通過後，2010年就曾動工，故依現有法令無須再做環境現況差異分析。