台北農產公司掌管第一批發市場、第二批發市場，為全台灣最大的果菜拍賣市場，每日供應蔬果給大台北與周邊縣市約七百萬以上的人口，這次春節後連續兩週連休三日的決策，導致蔬果到貨量暴增，蔬菜交易價格慘跌，堪稱前所未有的現象。
根據北農拍賣價格來看，過年前的拍賣均價每公斤還有二十八元上下，春節過後二月二十一日開市，價格也還有二十四元。但開市三天碰上初九天公生，一市、二市連休三天，二月二十七日開市後三千噸蔬果等待拍賣，爆量程度創下四十年來的紀錄。之後二十八日開始蔬果拍賣價格一路下滑，均價在每公斤十八元上下游走。
休市幾天 由地方政府決定？
為了釐清這個慘痛的經驗，必須回到休假決策的發生時間點。去年六月、七月台北市場管理處召開休假預排會議，北市市場處邀集北農、蔬果產銷業者等人開會，當時吳音寧才上任北農經理一星期，因此改派業務經理參加，農委會也說休假排定是北市府與業界的會議，農委會沒有參與。
據了解，當時北農反對連休，但最後台北市市場處仍以「共識決」拍板，決議今年過年休五天後，連續兩週各休市三天，也就是二月二十四日、二十五日、二十六日，以及元宵節後三月五日到七日。
只是過去慣例初九天公生僅休市一天，因為後頭會接著元宵節連休，這次過年完密集性的連休，成了蔬果爆量的原因之一。
春節結束後二十天內密集兩次連休，讓外界質疑怎會有這樣的排假方式。但依據《農產品批發市場管理辦法》，批發市場屬於縣市政府管轄，當初北市可能是顧及產銷人員休假權益而如此決定，事後台北市長柯文哲更一度直言「取消休假，不可能」。
地方政府掌管全國蔬菜供貨調節樞紐地位，但卻未從市場角度來看問題，導致休市後蔬菜供過於求，農民賣一箱賠一箱，確實該檢討是否該修法，全部交由中央集體管轄。
極端氣候 調節機制在哪？
其次，每年春節都有連休假日，但今年較為特殊的是，過年前天氣寒冷，蔬菜熟成慢，因此產量少，過年前拍賣均價也漲到二十八元。但過年時天氣突然炎熱，蔬菜生長速度快，農民一直不斷收成，過年後等著出市，但是又馬上遇到休市，才導致產量爆增。
而掌管農作物生產改進、產銷穩定措施，其實是農委會「農糧署」，但知情人士說，農糧署也在休假，沒好好管控供應商，導致一卡車一卡車的菜載到台北。
第三，新北市跟著休市，北台灣無處可銷蔬果
其實過年後接連兩次連休三天的不只一市、二市，新北市的批發市場同樣也跟著放假，「因為新北市的批發市場規模比較小，所以他們習慣默契上跟著台北休。」美濃農村田野學會理事溫仲良說。
由於雙北市場一起休，結果無法相互調節產銷，「如果休市時間有錯開，至少新北的批發市場可以先去化一些產量。」
溫仲良也建議，休市三天凸顯批發市場過度依賴一市、二市，而缺少備援。雖然批發市場屬各地方政府管轄的範疇，彼此並不會一起討論開會協調休市時間，但這次教訓過後或許應考慮區域性的批發市場合作機制，避免蔬果數量無法消化。
目前一市、二市正在連休，八號即將再度開市。如何避免爆量跌價危機再現，溫仲良提醒，七日開始產地會準備集貨北上，北農應排出拍賣優先順序，「像是比較不能放的葉菜類、得要連續採收，多放一天作物就會老掉無法出貨的作物要先拍賣，比較可以放的水果慢一些賣。」
這次爆量危機延燒到產地，讓地方農民急跳腳。溫仲良提醒，未來一市改建過程胃納量將會縮減，屆時類似問題恐會再浮現。現階段台北府與北農都該及早因應，思考北區農產運銷的全面規劃，免得到時為時已晚。
