不只董總內鬥 華視再爆億元疑案

華視及公廣集團近日就像爆炸的壓力鍋，醜事一件件被挖出了土。一月十一日，華視總經理郭建宏被安上「七大宗罪」遭解任，於是反告董事長陳郁秀誹謗，兩人勾心鬥角的內亂戲碼浮上枱面；接著一月十八日，公視副總陳厚裕也被拔了官；華視鬧烘烘，公視也不得安寧，整個公廣集團在內在外，都吵得熱熱鬧鬧。

然而事情遠比看起來複雜得多，華視內部其實藏有更驚人的積弊，至今鮮為人知。海上的冰山多半只留個角兒，水底那塊陳年冰，卻又大又凍地埋在海深之處。

一份稽核報告  揭開陳年瘡疤

本刊獨家掌握，一樁金額近億元，牽扯到「廣告佣金」及疑似洗錢、貪汙的弊案，至今還躺在深水區，這個案子極其複雜，金流甚至直接指向華視前總經理王麟祥，疑雲重重，卻被高層壓在箱裡。

時間回到去年十一月九日，那天華視召開董事會，這場董事會在華視高層圈中非常出名，堪稱是場「內鬥爆炸，矛盾浮現」的高潮戲碼。在場人士透露，華視副總林秀霞因媒體爆出她身兼台中科大教職，華視每月要付該校五萬元回饋金，當天在會上涕零滿面，委屈地向董事們指控郭建宏向媒體亂爆料，蓄意抹黑，兩人因此鬧上董事會，搶盡鋒頭。據聞，當天董事會後，董事張天立就去「忠告」郭建宏要「見好就收」，暗示他應請辭。

然而這場董事會真正的「重點」，卻不是這齣一哭二鬧的戲碼，當時的公視常務監察人林筠在董事會上，交出一份例行的「稽核報告」，拳拳到肉地揭開了華視的陳年瘡疤。枱面上的鬥爭難看，那些藏起來的祕密卻更加見不得人。

報告厚厚一疊，董事們在會上才初次見到，大夥兒快速瀏覽，會後資料就被收回。這份董事只能匆匆一瞥的「稽核報告」，卻是分量十足，狠狠披露了華視枱面下的利益交換與電視台的陋習黑幕。

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報告明確指出，稽核人員查出業務部與廣告公司、客戶的「佣金狀況」確有詭異之處，而且「似乎與過去經理人有關係人交易的疑慮」。

電視台的業務部與廣告公司、客戶之間的佣金、退佣關係，是正常的商業行為，在業界行之有年。廣告主委託廣告公司，發稿並聯繫電視台「買媒體廣告」。按業界慣例，電視台業務部門會再將收到的款項退回給廣告公司，稱之為「退佣」，而華視退佣慣例是「二十一％至二五％」。

疑點一：高退佣超乎行情

然而稽核報告顯示，華視業務部長期支付佣金的狀況卻有所古怪，業務部付出高於一般行情的佣金，大幅虛增廣告收入，甚至金流不明。首先是比業界高上太多的「高退佣」。近年華視營運狀況荒腔走板，廣告業務收入是電視台主要收入來源，然而，華視業務部與特定客戶、廣告商卻維持著一種奇異的默契。據悉，華視對保力達股份有限公司的「退佣」比率即高達四五％，也就是說，一筆兩百萬元的廣告收入，華視會退回給客戶高達九十萬元的佣金，疑圖利特定廠商。

疑點二：異常金流扯上前總座

雖然，華視業務部經理巴正坤在董事會上回應，「高佣」一事，原因在提高廣告誘因，購買CPRP（收視點成本），並未賤賣廣告。

但「高退佣」還不是華視最讓人驚訝的陋習，在十一月九日的董事會上，稽核報告裡更揭發華視業務部「似乎有支付個人佣金的潛規則」，進而牽扯到一件「前任經理部門」的重大弊端。

「退個佣」是什麼意思？在業界，除了「退佣」給廣告公司外，業務部另外以經銷獎金名義，提供佣金予廣告公司的業務人員（一般是五．七五％）。亦即是，除了原本該給廣告公司的佣金外，華視又另外支付了數量、流向都有疑慮的款項給他人，而且這些個人佣金，甚至高於業界枱面下公定的金額。身為「公廣集團」一員，華視把這套退佣制玩得更凶。

華視稽核報告為何稱「退個佣」會有「與過去經理人有關係人交易的疑慮」？據內部資料，二○一四年華視支付「得亨行銷有限公司」一千四百多萬、一五年兩千九百多萬、一六年三千萬，至一七年九月止，又付出一千九百多萬元，總計超過九千萬元流入得亨，「得亨」這家公司代表人掛名趙志一。然而經《今周刊》獨家調查，這家公司並不單純。

會扯到「前任經理部門」的原因在於兩點，一是該公司地址，二是該公司前任代表人「王肇權」。

該公司地址在二○一六年十一月前，登記在台北市松山區東興路二十八號七樓，這個地址竟然「機緣巧合」地與「前任華視總經理」王麟祥一手創立的公司「強力整合行銷股份有限公司」同一地點。

「王肇權」這個名字又有什麼問題？王肇權正是王麟祥的姪子，也就是說「退個佣」已是違法行為，金額竟又流往華視前總經理的關係人。此外，得亨公司在王麟祥一六年十二月卸任之前的一個月，就更換地址至林森北路，時機也顯得頗為巧合。且迄今，華視業務部仍與得亨維持合作關係。

王麟祥對此則稱，「得亨跟我們百分之百沒有關係。」但公司地址相同，他說：「應該是巧合。」他強調：「圈內人都知道，我不敢說我清白，但是我很乾淨。」至於華視董總互鬥，他表示：「離開了，不便說什麼。」

報告出爐  高層遲未動作？

儘管稽核人員從去年初查到去年底，終於查出了這個可疑的案子，並交出稽核報告，陳郁秀也指派董事施振榮、顏漏有等人組成調查小組，但據稱：「調查小組一次會議也沒開！」郭建宏對此事則低調回應，表示自己得知後，雖未拿到「稽核報告」，卻有試著處理。

今年一月十五日，陳郁秀大動作召開記者會，指控郭建宏不適任，她報告時提及：「林筠常務監事在去年十二月十三日提辭呈，在一家公司，常監辭職是非常重大的事，董事會內部不可能不做適度因應與重整。」報載陳郁秀此言暗指郭建宏逼走林筠。

然而據指出，林筠並非因郭而去；除了林筠，公、華視的稽核也全離職，高層施壓、顢頇的態度才讓他們憤而求去。

稽核報告出爐迄今兩個半月，華視管理階層的不作為表現，讓知情人士怒批：「裝睡的人叫不醒！」由於每年審計部都會清查公視，身處「公廣集團」轉投資之一的華視，問題未必能在財報審計上被發現，「稽核報告」曝光可說是讓審計部注意到問題的機會。豈料，此案在華視被壓沉箱底，像是件不能說的祕密，聞問者鮮矣。

陳郁秀則回應：「 只要是監事、稽核有提出書面報告的事項，董事會就會正式排入議程。關於退佣規則的檢討與制度建立，一七年十一月董事會授權由三位熟稔企業管理的董事與常務監事，組成專案小組進行檢討與規畫，一七年十二月董事會議中，專案小組代表要求業務部門先提出改進目標供專案小組討論，有結論時提到董事會討論，目前尚未提出仍在列管中。 」

華視雖然是「公廣集團」一員，卻有一六．七％民股，必須自負盈虧。只是華視虧損驚人，一二年至一五年間的累計虧損高達九．○八億元，占地五百坪的華視大樓每年還要繳出九千萬元的地價稅，入不敷出之下只能依賴銀行借款方式，來支應營運及資金需求，近幾年抵押借款不斷增加，一六年已高達二十四億元。

對公廣集團來說，一五年收支相抵短絀五億九千萬元，華視猶如是個沉重的拖油瓶，讓集團處境雪上加霜。倘若華視近年來平均每年虧兩億元的情況無法改善，長期如此持續，可能壓垮整個公廣集團。

內部黑幕  恐僅冰山一角

華視更像前公視總經理胡元輝說的：「內部有太多潛規，會牴觸其公共性。」他也坦言，華視虧損，一定還有冰山之下的問題，那些內部治理問題、黑幕弊案，不能被壓著任其腐爛。

這些問題一件都還沒解決，華視高層卻持續內鬥，放著經營問題不管，董事會完全不追究責任歸屬。

在郭建宏被確定解任之後，華視近日又召開了一場監察人會議，會議結束後，有在場人士提出臨時動議，要求稽核查「總經理交際費」。據了解，總經理室每年交際費預算高達四百萬元，儘管未必花完，但陳郁秀對郭建宏曾一個晚上就簽銷三十萬元的情況頗不能接受，然臨時動議因未經董事會同意，遭監察人拒絕。

打從去年三月起，郭建宏、陳郁秀就鬧不合。陳郁秀以自己父親畫作，做成世大運杯子贈禮的「爸爸杯」事件、被質疑圖利民視的「國會頻道轉播」爭議，都被暴露在媒體上，迄今兩個案子的招標是否符合程序，陳郁秀都未能給出合理的交代，譬如「爸爸杯」僅以未收著作權費用輕輕帶過；而兩千萬元的國會頻道委託發包案交給與陳郁秀關係密切的民視，而且分拆成一千四百五十萬、五百五十萬元，以規避一千五百萬元以上的案子須送董事會審議的程序，在在讓外界發現華視公司治理不盡周全之處。

一董一總未能專心於公司治理，連同董事會成員，面對華視長年積弊，該查辦的事情不查辦，卻忙於「內鬥」，導致中立的稽核人員被當作鬥爭武器，華視這個爛攤子，難道只能繼續爛下去？

文化部部長鄭麗君：

推公共媒體法，解決華視「不公不民」

華視內亂惡鬥，文化部部長鄭麗君接受《今周刊》專訪時，也對此提出看法。她表示，關於華視內部人事異動，文化部原則上沒有決議權，所以也沒有所謂支持與否，「應該回歸董事會治理」。她一月二十三日邀請董事長、董事會來了解，希望能化解爭端，並達成「華視可用公開徵才方式，選出總經理」、「建立利益迴避原則」等共識。

至於「妾身未明」、「不公不民」的華視未來怎麼處置。鄭麗君說，文化部希望推動的是《公共媒體法》，欲整合中央廣播電台、中央社以及公視、華視，成就「大公廣集團」。至於華視的民股部分，鄭麗君將推動「民股買回」，重新定位，「但這不是唯一的解決方式，還可以再討論。」

（陳亭均）