過去我們總喊著:「台灣有2300萬人」,但這個數字可能因少子化和老齡化來臨,很快要走入歷史,因為不僅年輕人口外流,就連生育率也在2017年創下新低紀錄。根據國發會預估,台灣在2054年時,總人口數將跌破2千萬人。
內政部也統計,截至今年11月,65歲以上的老年人口逾325萬人,而14歲以下的幼年人口僅309萬餘人,是十多年來首次出現的死亡交叉,撫養比也持續攀升至三年多,達36.87,預估2018年台灣將正式邁入高齡社會。
12月25日,衛福部更進一步表示,近年來育兒津貼跟托育補助平均每年要花費約65億元,總生育率卻仍低迷,僅1.1人,遠低於理想值2.1人,甚至六都中有五都出生率不升反減。
面對台灣成為全球最低生育率的調查,讓政府官員與有識之士憂心忡忡,人口不論往哪座城市移動,都躲不了不婚不生、少子化的問題,國發會最新研究推估,台灣人口將在2024年達最高峰,2374萬人,但36年後、2054年將跌破2千萬人。
而影響經濟面最重要的一群15〜64歲勞動力人口的減少,將導致潛在成長力的降低和國內生產毛額 (GDP) 的縮減,養老金等社會保障體制難以維持,甚或可能降低國民生活水準。還有分析報告指出,一些地區受人口老齡化、少子化及人口過少的影響,地方政府可能會面臨財政破產的危機。
「台灣總生育率降至全球倒數第一名。」依據美國人口資料局統計,2017年台灣總生育率已經墊底,而總生育率就是每位十五到四十九歲的婦女,平均一生所生育子女的數目。
前衛生署長楊志良更是直指,「每隔一代,人口會減少一半」,從內政部統計台灣總生育率變化資料顯示,1951年達7.04%,到了2016年只剩下1.07%,等於現在父母一輩子平均只生一個小孩。
「台灣將在2018年邁入高齡社會。」國發會主委陳美伶表示,2015年,全台灣65歲以上老年人口數已佔總人口數11%,明年更將超過 14%,台灣將是全世界老的最快的國家之一。
由於人口結構必定影響經濟發展,人口政策已成為政府現階段急待解決的問題。