坐落於台東縣卑南鄉大南山腳下的「達魯瑪克」部落，在環保團體、部落主席胡進德的多年催生下，決定仿效德國公民電廠萱瑙（Schönau）小鎮模式，成立台灣第一座由居民集資建立的「公民電廠」，靠部落的天然資源太陽、河川、生質能發電，期望未來居民不但用電能自給自足，還能百分百享有綠電，不再受台電、核能的擺布。
十一月的台東進入秋天季節，走入大武山以東的僻靜部落達魯瑪克，雨後溼氣泛起的裊裊薄霧，繚繞在部落山間。這裡約二萬公頃為達魯瑪克公告的傳統領域，現在有五百戶、一千六百多位居民在此生活，白天人煙稀少，入夜後一片寂靜。
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達魯瑪克公民電廠的「靈魂推手」是六十三歲的胡進德，原住民名字叫Wkolringa Larobeciak，年輕時是警察，退休後回到部落經營村裡事務。
談到為何要發起公民電廠？胡進德從一條大南溪說起。他手指著遠山山谷的一條溪，語氣感慨地說，「以前溪裡有很多魚、毛蟹、蝦子，但自從河流被截了以後，就再也沒有了。」胡進德指的是全台最古老的水力發電廠「東興發電廠」。
東興發電廠為日治時代（一九四一年）東台灣電氣興業株式會社所興建，在大南溪上游築一道攔水壩，利用河水高度落差產生的水力發電，戰後由台電接管。這座深藏在山中七十六年的水力發電廠，全盛時最大的發電量八百瓩，近年因環境變化、機組老舊，平均發電量僅四百瓩，成為觀光客造訪的「古董電廠」。
胡進德最早在倡議溪流復育，曾在二○一三年提出一份「生態溪流復育與保育」計畫，主張拆掉水壩，把河流還給部落，但遭台東縣政府、原民會拒絕，認為違反《憲法》人民自由權。
胡進德知道這是一條艱難的路，但他沒有放棄，找上台灣環境保護聯盟等民間團體幫忙，希望團體一起倡議河川能回歸部落。
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已故環保鬥士賴芬蘭、台灣環保聯盟祕書長陳秉亨、台灣再生能源推動聯盟等人士，也因此前進部落，發現達魯瑪克與德國萱瑙小鎮條件相似，日照充足，而且附近有水力發電廠，可以實驗看看能否打造百分之百綠能社區，為公民綠能電廠跨出示範性的第一步。
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