喬人事》把陳景峻變「活棋」，拉攏綠營與農會幫 從北農董座案 看柯P鋪市長連任之路

近半年來，台北市長柯文哲積極整頓北市府持有股份的六大公司制度及人事，有意擴大勢力版圖，悄悄布局下屆市長選戰。最戲劇化的是，原擔任柯P代理人、負責「喬」人事的台北市副市長陳景峻，這回「公親變事主」，極可能在六月五日台北農產運銷公司董事會中，獲選「兼任」北農董事長。

北市府持股六大公司，包括台北大眾捷運公司、悠遊卡投資控股公司，以及台北農產運銷、畜產運銷、漁產運銷、花卉產銷公司。其中除北農股權受農委會、農會系統牽制外，其他五家公司的官股比率都超過或接近四○％，長期由北市府主導營運。
 

北農人事失控 柯P積極整頓，資源一把抓

六大公司中，四大運產銷公司因掌握蔬果、雞鴨、漁產、花卉批發通路，可能間接影響拍賣價格，權力頗大，每到改選董監事時都備受矚目。悠遊卡公司則因銀行、客運業者等民股持股比率高，周邊利益、商機不小，目前懸缺的總經理職務也受各方覬覦。

事實上，柯文哲二○一四年底就任市長後，並未立即意識到布局六大公司人事的重要性。直到近半年北農人事「失控」，柯P才找到出手破口。雖然起初手法「卡卡」，但如今看來，不但逐漸與深具基層實力的前雲林縣長張榮味家族勢力緩和衝突，另外，也與執政的民進黨保持有點黏又不太黏的關係。為連任布局的政治棋譜，似乎更見柯P功力。

一位北市府官員直白解讀：「市長近來積極整頓六大公司，除改革之名外，多少也是想把這些資源都抓在手上，成為政治力量的一部分。」

去年九月，北市府解除前任北農董事長許長仁職務，原傳出北市府和民進黨合作，希望改派另一位市府官股董事代表林秋慧擔任，並換下親近張榮味陣營的總經理韓國瑜，改由民進黨最大派系「新潮流」人馬蔣玉麟出任總經理。

不料，北市府操作失利，林秋慧未順利接下董座，韓國瑜也未去職。緊接著去年十月，北農爆發是否有「菜蟲」哄抬菜價的爭議，加上必須補選政黨輪替過後，農委會兩席常務董事遺缺，因而引發北市府、農委會、張榮味陣營等各方人馬爭奪董事與總經理主導權「大亂鬥」的局面。

依過去慣例，北農董事長多由市府派任、總經理由農委會派任。但歷次改選董監事，枱面下總有諸多政治攻防，這也是柯P去年底指派陳景峻出面「喬」人事的主因。

以北農股權來說，北市府、農委會、各級農會分別持有二二．七六％、二二．七六％、二四．七九％，是「三分天下」的局面；北市府和農委會合計的「官股」僅四五．五二％，並未過半。北農其他民股，例如青果運銷合作社（持股九．四八％），以及其他農產品販運商散戶，則多與張榮味的農會系統友好。
 

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陳景峻出線 左互惠綠營，右拉攏雲林幫

北市府內部人士分析，北農二十三席董事中，北市府、農委會、各級農會目前各占六席、五席、六席，剛好「三國鼎立」。由於農會系統長期由親國民黨的張榮味家族主導，如果北市府、農委會「兩國不同派」（分屬於不同政黨），或是「A拉B、B拉C」時，就足以臨陣突襲，搞垮另一派。

這次擔任北市府「操盤手」、負責整合北農董座人選的陳景峻，會突然遇上「髮夾彎」變成主角，與持有股權各方「合縱連橫」大有關係。

北市府人士指出，陳景峻原已代表北市府與張榮味陣營談妥，希望推派曾任雲林縣府工務局長、被視為「張榮味人馬」的台灣建築中心前執行長許銘文接任北農董座。不料半路殺出程咬金，參與「喬」北農人事的民進黨及農委會代表，都不同意由張派人馬主導北農。

據了解，五月十九日，柯文哲、陳景峻、民進黨祕書長洪耀福、農委會代表等人碰面對北農人事交換意見。洪耀福有備而來，建議由居間穿梭協調、已取得各方信任的陳景峻接下此重擔，柯文哲當場叫好，陳景峻則頻說自己手上業務已經很多，再兼北農董事長「會做死」。

據本刊了解，原本意願不高的陳景峻，經過幾天思考，已默默傾向接受此人事規畫。

民進黨籍的陳景峻，過去曾先後擔任三重市長、立委、交通部政務次長、行政院祕書長，政治資歷完整、善於溝通，在政治圈人緣佳。
 

張家樂觀其成 總經理職缺成關鍵指標

更重要的是，陳景峻是雲林人，和張榮味家族同有雲林淵源，加上他擔任三重市長期間，兼任三重果菜公司董事長，因而熟悉蔬果運銷系統，以及農會系統人馬，自然是代表北市府處理北農人事的好人選。只是陳景峻起先並未料到，自己會變成董座人選。

外界好奇，未持有北農股份的民進黨，頂多以執政黨身分，透過農委會間接表達「建議」，何以有如此大權限可直接參與「喬」人事？

其中一個關鍵在於，陳景峻本來就是北市府與民進黨互動的重要窗口，也是一步「活棋」，如此安排對北市府與民進黨雙方都有利。

此外，三月底剛接任台北畜產運銷公司董事長的陳憲中，不僅是北市府屬意人選，也是民進黨籍前立委，和陳景峻同是雲林出身的政壇人物。

柯市府如此的人事布局，除和民進黨合作外，也頗有拉攏「雲林幫」的意味，尤其雲林同鄉會在雙北勢力龐大，被解讀為有助於柯文哲爭取連任市長。柯P「白色力量」的合作範圍，比以往又更大了些。

據知情人士透露，柯文哲與農委會已達共識，拍板由陳景峻代表官股爭取董座大位。他在六月五日董事會中能否出線，最重要的「眉角」，在於張榮味所屬的農會陣營是否相挺，還是會另推人選反制。

對此，張榮味的妹妹、國民黨立委張麗善接受本刊訪問時說：「陳景峻是我們雲林人，相信他會為農民著想，我們樂觀其成。」

至於張家是否會另推董座人選？她強調，全國農會在北農席次不多，「沒有干擾、杯葛的打算。」

這顯示張家並未強烈反對此安排，由陳景峻出任北農董座的機率頗高。然而，另一個觀察指標在於北農向來是「總經理制」，張家即使支持陳景峻出任董座，但張家是否願意放手讓農委會獨自決定總經理人選，恐怕還有得喬。
 

外傳農委會有意推民進黨籍前立委賴坤成接任北農總經理，張麗善對此人選未多做回應，只說她對賴坤成不熟悉，並強調希望未來北農總經理要具備專業、行銷管理能力，「讓員工有向心力。」

張麗善指出，過去國民黨執政時代曾有「默契」，台北市是果菜市場最大消費地，因此由北市府推薦北農董事長；而雲林縣則是生產地最大縣市，因此全國農會、農委會可合作推選產地的人（總經理人選），「一直以來都有給雲林這樣的機會。」但民進黨執政後，他們要怎麼做，「我們無權過問。」

為求穩健，北市府與農委會代表的官股陣營，勢必得再尋求農會系統及其他民股支持，以防北農董事會時臨時翻盤，或在遴選總經理時卡關。
 

考驗政治智慧 北農權力複雜，改革難度高

陳景峻接受本刊訪問時指出，北農運作應該「多一點專業、少一點政治味」。處理完北農人事問題後，他希望進一步改革北農的拍賣制度，讓拍賣過程更公開、透明，保障農民及消費者權益，避免人為操作、哄抬價格。

但北農目前拍賣生態不夠透明，與既有農會權力結構、產銷體系脫不了關係，若陳景峻在此波董監事改選爭取農會系統支持，未來是否還有辦法順利改革拍賣制度，將考驗他的政治智慧。

身段柔軟的陳景峻，這回不只親上火線喬事，還可能得一肩扛下北農董座重責大任。如何排除路障、求取「權力平衡」，難度恐怕不低於他手上棘手的大巨蛋案。

柯P也沒忽略橘營
熊子傑悄登點鑽董事

據本刊掌握訊息，台北市長柯文哲原有意找親近親民黨的前網安科技董事長熊子傑（如圖）接任悠遊卡公司總經理，但因他不無爭議，加上公司內部反彈大，柯P已另為其安排職務。熊子傑已在5月17日悄悄接任悠遊卡投資控股子公司「點鑽整合行銷」的董事。

知情人士指出，熊子傑過去曾承接悠遊卡標案、做獨家生意，結果做到公司垮掉，標案處理過程爭議也不少，如果安排他「救悠遊卡」，當然會有反對意見。不少人之前透過管道向柯文哲提建言，如果市長明年要選舉，但悠遊卡人事弄得紛紛擾擾，市長也會很頭大，希望柯P「知難而退」。

據了解，柯文哲最早曾有意讓熊子傑同時兼任悠遊卡總經理及點鑽董事，後來發現於法不合，因此「二擇一」，讓熊子傑到點鑽擔任董事。

由於熊子傑擔任台灣湖南商會會長多年，積極經營兩岸政商關係，與親民黨關係也不差，因此柯文哲不畏爭議，堅持幫熊子傑「安排」職務，頗有布局兩岸，與親民黨另拉合作支線的意味。

從種種人事鋪排，都可看出柯文哲不再只是「政治素人」，上任2年多來的經歷，已讓他更世故、更務實。尤其當他身邊的團隊成員越來越複雜時，如何擴大政治影響力、均分天下，便是他作為市長的必修課。「吃葷不吃素」，成了外界對柯文哲的新注解，且看他為爭取連任，接下來還會出哪些招。（李昭安）

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