藍委質疑行政院放水，有意讓台新金拿回經營權；財長許虞哲澄清：是為行政中立。立委曾銘宗及學者認為，財政部應公開徵求委託書，但不可以施壓、價購。
對此立委費鴻泰質疑，行政院不讓財政部徵求委託書，是有意放水，讓台新金拿回經營權；立委曾銘宗也批行政院罔顧公股權益、違反公司治理，他將強力監督，不排除告行政院瀆職。
各方言辭交鋒，讓彰銀股東徵求委託書的布局大戰提早浮上枱面。
翻開彰銀經營權爭議事件簿，財政部兩年前強力介入彰銀股東臨時會，拿下四席一般董事、兩席獨董過半席次，逼退台新金，搶下經營權。
當時財政部捍衛公股權益的動作積極，有媒體報導，時任財政部長的張盛和，請時任財政部次長的吳當傑直接打電話給券商，要求券商為財政部徵求一定比率委託書。此外，彰銀另一關鍵股東龍巖董事長李世聰也傳出遭查稅，雖然財政部和李世聰都否認此事，但財政部的作為，已引發市場非議。
本刊向張盛和求證此事 ，他表示：「沒有這件事，我怎麼會要求次長打電話，有什麼券商，部長哪會知道。」記者追問，當年是否曾和吳當傑討論，財政部要拿回彰銀經營權？他表示，「此事協商三、四次都協商不成，我只有說，那就盡量選吧，起碼要拿回兩席（董事），那是公股的權益。」吳當傑則強調，當時他是依照規定處理，沒有任何違規的事項。
曾銘宗：打給券商不合適
時隔兩年多，彰銀再次面臨董監改選，這一次，在野黨立委群起要求財政部「硬起來」維護公股權益，外界不免擔憂，難道是希望財政部複製當年爭議作法？
曾銘宗接受本刊訪問時表示，「財政部可以公開、透明、公平徵求委託書，我也不主張財政部要用公權力介入」。如果是財政部官員打電話給券商，「我也覺得不合適。」
財政部長許虞哲解釋，財政部不出面徵求委託書是為「行政中立」。財政部次長蘇建榮也補充說，泛公股彰銀持股占比達二八％，財政部會盡量維護公股權益。
對此，曾銘宗批評，所謂「行政中立」，是指財政部不該用公權力介入，而不是財政部身為主要股東，卻放棄自己的權利。他坦言，兩年前財政部透過行政手段取得彰銀經營權，的確不恰當，「但不能一路退，退到連委託書都不公開徵求。」
曾銘宗認為，根據規定，財政部持有彰銀股份超過一二％，可無限徵求委託書，「由財政部徵求，公信力高、效率高，可能到一○％、二○％或更高。」
監委王美玉等人去年十月公布的調查報告指出，對於媒體報導財政部以查稅手段不當操縱彰銀董事改選，財政部未能審慎處理、適時說明釐清，讓外界清楚了解主管機關行使公權力與銀行大股東的角色分際，致傷害政府公正形象，的確有不妥之處。
對於外界質疑行政院有意對彰銀經營權放水，行政院發言人徐國勇澄清絕無此事，行政院是認為財政部對課稅有公權力，而公權力不宜介入股票公開上市民營公司徵求委託書的問題；不論公司派、市場派，都由市場機制自行處理。
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政院：可用法人徵委託書
徐國勇進一步解釋，目前彰銀董事長張明道為財政部法人代表，也就是一般所謂的公司派，自然可依相關規定徵求委託書，但公權力不得介入。
對於財政部能否公開徵求委託書，學者多抱持正面的態度，認為這沒有太大爭議。
政大金融系教授李桐豪表示，徵求委託書是信任託付行為，代表小股東對於官方的信任，只要不要有對價收購行為，他不認為財政部徵求委託書不合理。
不過，李桐豪也強調，如果財政部不徵求委託書，「把退出公股行庫經營視為政策，我覺得可以接受。」但是如果把彰銀案當成「特例」處理，只有這次不徵求委託書，就有「瓜田李下」之嫌。
如何在「行政中立」和「公股權利」間求取平衡，應不是鐵板一塊。只要財政部官員不要直接打給券商、不要用不當查稅行為「施壓」，或直接價購委託書，財政部和公股行庫都還是有公開、透明、公平徵求委託書的權利，不必未主張就先自我放棄。
