關鍵評論》給完全執政的民進黨建言 陳芳明：本質一旦改變 就不可能與人民站在一起

編按：以《革命與詩》一書，獲「二○一六台灣文學金典獎」的作家陳芳明，曾任民進黨文宣部主任，早期參加黨外民主運動，至今文學創作不輟。目前擔任政治大學台灣文學研究所講座教授，對民進黨生態與社會脈動，有深刻剖析與敏銳洞察，以下為他的觀察與看法。

政黨輪替的規律，已是台灣民主運作的模式。誰上誰下，完全由兩黨各自的支持者所操控。這幾年來，中間選民數量一直在增加。所謂深綠或深藍，慢慢變成兩黨支持者的少數。這是因為民主的理念越來越成熟，意識形態占有的分量，不再像過去那樣具有決定作用。
 

執政別把功勞全往身上攬，政治改革決心是關鍵！

一個事實應該受到注意，民進黨再也不是受打壓的政黨。它的勢力逐漸擴展，從縣市長選舉結果的版圖顯示，地方包圍中央的形勢已然成形。沒有地方實力，就不可能問鼎中央。國民黨在地方的萎縮極為明顯，這樣的局面決定了它在中央的棄守。中間選民日益向民進黨傾斜，已是事實。

逐漸向權力高峰攀爬的民進黨，過了建黨三十周年，如日中天之際，民進黨不能把所有的功勞都往自己的身上攬。要求政治改革的民意力量才是關鍵所在，沒有他們，就沒有今天處在顛峰狀態的民進黨。他們對政治改革的決心，絕對高過權力在握的民進黨。

權力往往使人傲慢，民進黨也不例外。當年在草根時期的謙卑奮鬥，如今已經煙消雲散。沒有一個政黨永遠停留在原點，但是本質一旦改變，就不可能與人民站在一起。以黨內新潮流派系為例，在建黨之初曾經發動過辯論，到底要走議會路線或群眾路線？當時新潮流強調應該走群眾路線。但在第一次完成政黨輪替時，新潮流開始在中央進入立法院，在地方則紛紛走入縣市議會，也逐漸在黨內擴充版圖。

這樣並沒有什麼不好，能夠創造更豐沛的政治資源，也可以為黨累積更多實力。但是，享有權力太久之後，對於群眾的態度便開始採取居高臨下的姿態。

當民進黨積極展開實踐轉型正義的階段，不能只是追究過去的不義。那麼多權力交到民進黨手上時，黨應該更加正面彰顯自己是如何實行正義。非常諷刺的是，轉型正義的旗幟高舉之際，凱達格蘭大道卻出現了反迫遷的抗議行動。曾經堅持居住正義的民進黨，在執政的台南與高雄展開強勢的土地徵收：台南市的鐵路東移、高雄市的果菜市場迫遷。賴清德與陳菊兩位市長，都是屬於新潮流系。三十年後，卻都一致站在人民的對立面。歷史何其殘酷，又何其諷刺。
 

執政若不能實現公平正義，兩大黨又有什麼分別？

這次民進黨執政，與國民黨最大不同之處，正是在九二共識與轉型正義兩議題上，彼此劃清界線。蔡英文總統敢於說出「抗拒中國的壓力」時，確實是掙脫國共兩黨符咒的第一步。而勇敢實施轉型正義，向國民黨所掠奪的財產展開糾正的行動，也是完成台灣百姓歷史願望的第一步。人民支持這樣的行動，是民進黨能夠執行政策的重要力量。

但是，支持者並非是盲目的，群眾也有他們的理想與正義。這些理想與正義，也是形成中間選民的主要根源。新潮流系的北市議員梁文傑，在批評（高雄）果菜市場的問題時，上綱到未來台獨的前途。擺出的姿態，好像台獨是神聖不可侵犯。

這裡可以坦白說，如果台獨不能實現公平與正義，請問這與國民黨有什麼兩樣？
民進黨的選民唾棄國民黨，就在於他們看不見自己的未來希望，才轉而支持民進黨。如果獲得了政權，卻犧牲了民權，這樣的政黨輪替不可能給台灣帶來希望。

選民永遠都是流動的，誤把他們當作順民，這樣就太過膨脹自己的角色。從來沒有永遠的執政黨，也沒有永遠的支持者。民主的法則很簡單，誰照顧大多數的人民利益，誰就被選上台。權力永遠都是一時的，廣大人民才是永遠的。