行政院打算開放鄰近日本福島四縣的食品進口，並參照美、日標準，將十四縣「特定品項」納入管制。但如何管？ 官方含糊不清，引發爭議。
新制與現制相較，不變的是，續禁四縣風險較高的茶、飲用水、嬰兒奶粉、野生水產品，以及日本仍限制流通的產品；改變的是，除上述產品外，四縣其他食品只要附產地證明、日本官方輻射檢測證明就可進口台灣，再經國內「逐批查驗」合格後即可上市。
二○一一年福島核災發生後，台灣隨即禁止福島及周邊茨城、櫪木、群馬、千葉五縣所有食品進口。至今五年間，各國已陸續依輻射檢測值變化，放寬管制範圍及品項，台灣是少數管制範圍未再放寬的國家。
各國標準陸續放寬 歐盟解禁 美國比照日本
台灣此次預計調整的管制新制，仍比美、日、新加坡、香港及多數國家還嚴。且若如官方規畫，美、日不能上市的食品，台灣也禁止進口，管制範圍將擴大至原未管制的宮城、岩手等九縣，符合依「品項」而非「區域」禁止的國際趨勢。
不過新措施卻因政府內部資訊混亂，加上官方說明不清楚，導致錯誤訊息滿天飛，變成棘手的政治核彈。
檢視國際現況，歐盟自今年一月起，全面解禁，僅要求附官方輻射檢測證明，並進行「逐批查驗」。
美國部分，美國食品藥物管理局（FDA）的管制規定主要明載於《進口警示九九——三三》報告書，從福島核災發生後，報告內容採動態修正，至今已更新二十餘次。該報告主要列舉檢驗出超標輻射的產品，列入禁銷清單，檢驗合格前不得上架。美國採與日本相同標準，針對福島周邊十四縣特定產品，只要有任何日本禁止出貨上市的食品輸出到美國，海關就可免驗查扣。
該清單所列產品，近年陸續解禁，自一五年至今，未再增加新管制品項，顯示依據科學證據陸續開放為國際普遍作法。
就管制內容來看，至今只有中國、台灣仍採嚴格的「特定縣市、全品項禁止進口」措施。據日本農林水產省網站顯示，韓國至今仍禁止福島及鄰近十二縣特定產品，但只有菇類產品是十二縣全禁，其中八縣雖管制水產品，但僅針對特定品項，而非全面禁止。香港則相對寬鬆，只禁止福島、千葉、茨城、群馬、櫪木五縣的蔬果、牛乳、乳製品等，肉和水產品附輻射檢測證明即可進口，加工食品和五縣以外的所有食品，則在香港抽驗。
雖然我國現行措施和研擬中的新措施，都比國際標準嚴格，但本刊向政府各單位查證，想詢問「美國、日本不能上市的食品，台灣也禁止進口」的具體作法，卻無法獲知明確答案。
有疑慮扣留或禁止？ 政府被問倒：仍在研議
食藥署承辦人員表示，美國《進口警示九九——三三》意指 FDA有權將有疑慮的進口食品在入關時扣留（detention），而非完全禁止（reject）進口，如業者提出第三方檢驗報告以資證明，貨物仍可進入美國。
食藥署表示，我國海關或食藥署的邊境人員若對進口產品有疑慮，也有權扣留，並請業者檢附相關文件。但未來台灣擬參照美國標準採行的管制新措施，到底是「只扣留在海關、檢查合格就放行」，還是「全面禁止輸台」，包括食藥署、行政院食品安全辦公室等各單位承辦人員的說明都含糊不清，只推說目前仍在研議中。
更不用說，民進黨政府這次研擬解禁的其中一份重要參考，是政府跨部會人員八月赴日的考察報告，但報告中各國管制方式比較，美國竟只有九字：「與日本管制措施相同」，完全忽略細節，如此溝通顯然「有溝沒有通」，能怪誰？
行政院先前密集在三天內辦十場公聽會，被罵翻「沒有說明誠意」，狼狽收場。在蔡英文總統指示下，行政院十二月將在台北、高雄再各辦一場公聽會及一場媒體直播說明會，能否端出具體標準、查驗配套措施，將是說服外界的關鍵。
政府宣稱未來對日本四縣新開放的產品，將採最嚴格的「逐批查驗」，但是否已有妥善查驗機制、人力，這才是應關注的重點。
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