如果你登入全球最大網路論壇「Reddit」的台灣討論區，你看到最常見的話題，不是外國人討論台灣的美食，而是各種對創業、工作、簽證等法令的疑難雜症與牢騷。台灣對外國人不友善的法令，早已聲名遠播。修法，迫在眉睫。
人才競爭，已從過去單純看「誰的薪水高」變成「誰的環境友善」，台灣無法從這場國際人才競賽中免除。國發會副主委林桓指出：「台灣的經濟狀況、薪資水準，在吸引人才上已經處於弱勢了。我們目前能做的，就是除了經濟誘因外，讓外籍人才在居留、工作、生活的規範上，改善過去被扭曲的法令。」
國籍申請不合理！要求放棄原國籍 違反國際人權
為了讓已經在台灣而且愛上台灣的外國人能在台灣長住久安、成家立業，肯夢創辦人朱平創立「向前台灣」〈Forward Taiwan〉組織，和許多律師、學者、藝術家、創業家合作，對政府部門提出改革建議。
「台灣擁有美好的人文風土、自由民主及絕佳的生活居住環境，我們應該可以成為亞洲的中心點。」朱平說：「但我們現在因為許多守舊的法令，把自己推離開那個位置。台灣要在世界上有所貢獻，就需要更多朋友來參與我們、把台灣當成他們的家，讓台灣的文化更豐富、更多元，但是我們卻因為不友善的法規，把他們推離開這個國家。」
朱平強調：「解決台灣人才外流危機及人口危機，最有效及最經濟的方法，就是修改不合時宜的《移民法》及《就業服務法》」。因此，「向前台灣」提出了一份修法提案，針對外國人在台灣居留、就業、國籍、生活等問題，提出修法解方。其中最重要的，就是移民法規的三大母法：《國籍法》、《入出國及移民法》、《就業服務法》。而這三法，正是各國在放寬移民法規時，最重要的指標。
韓國從二○一一年開始，大幅放寬國籍法令，允許高級人才保有雙重國籍，不像過去需要放棄原國籍。只要是符合條件，例如在科技、經濟、文化等領域能對韓國做出貢獻，不需要像台灣得先住滿五年，高級人才在韓國，隨時可以申請成為韓國人。而且，一般的外國人歸化，放棄原國籍的期限，也延長為拿到韓國籍之後的一年內。然而，台灣還在要求外國人先放棄原國籍，才能申請歸化，還很可能因為申請被拒絕，而成為無國籍的國際人球。
美國籍神父甘惠忠在台傳教五十年，一生奉獻給台灣，就因為不願意放棄祖國愛爾蘭的國籍，無法一圓成為「真正台灣人」的夢。「要是我還能活過十年、二十年，也許還有機會。」八十一歲的甘神父說。
南洋台灣姊妹會執行祕書洪滿枝也說：「而且，就算拿到台灣國籍後，五年內還有可能會被撤銷。」她舉例，一名外籍配偶在拿到國籍後離婚，卻因為之前婚姻中有外遇，雖然前夫未提告，但仍因為「品行不端」而被剝奪國籍。
當《世界人權宣言》已宣示不得任意剝奪國籍，我國《國籍法》卻違反《消除對婦女一切歧視國際公約》中對於婦女國籍權的保護。為什麼台灣不能像新加坡、韓國一樣，確定拿到國籍後才讓外國人放棄原國籍，保障國際人權？
工作權利管太多！為了執法方便 禁止所有外國人做志工
來到台灣的外國人，不但在工作上有諸多限制，更誇張的是，他們連免費的「志工工作」都不能做！
「外國人禁止從事志工行為」的規定，實際上是來自於十多年前的一份解釋令。根據勞職外字第0950502128號函釋定義「工作」，無論有償及無償，都是工作，也就是外國人做志工觸法的法源。
林桓解釋：「因為當時有很多逃跑的外勞，在工廠非法工作，宣稱是志工。結果，為了執法單位方便，勞動部定義外國人只要提供勞務，不管有償或無償，一律算是『工作』。」從此以後，外國人在教會、社區做志工，都算違法。「因為執法技術問題，我們竟把法令扭曲、擴張到這種地步，造成了外國人的不便，這就慘了。」林桓說。雖然政府推出許多特殊方案，讓外國人在台工作門檻降低，但仍有這種無限擴張的法令，讓外國人隨時走在被驅逐出境的邊緣。
居留條件沒彈性！換工作有空檔 卻導致申請永久居留受阻
來台八年的日本人大沼敬吾，在台中一家貿易公司上班，他與台灣女友一同扶養她有腦性麻痹的小孩「天使」。但他連基本的永久居留權都申請不到。因為三年前，當他申請永久居留權時，才發現過去因為換工作，前後有一個月的空檔沒有銜接上，造成他不符合「連續在台灣五年」的規定，被移民署拒絕申請。
「我當時真的很傻眼！」大沼敬吾與女友拿著法令和承辦人員爭執不下。他至今仍想不通，為什麼台灣的法令會設計成讓一個小小的空檔，成為他拿不到永久居留權原因。「我沒有辦法想像，如果萬一哪天我又犯了什麼錯，讓我失去『天使』會怎麼樣。」大沼說。
一天的空檔，就會讓你拿不到永久居留權。就連日本都開始修法，放寬居留限制，將申請永久居留原本必須居留五年的期限降為三年。台灣卻因為枝微末節的法令限制，讓外籍人士擁有永久居留權者截至今年七月，只有「幸運的」一萬二千名。
事實上，台灣有許多移民法令的修法，都已開始討論，但步伐緩慢。例如《國籍法》允許優秀人才持雙重國籍的修正草案，去年就已送進立法院，但仍遲遲沒有下文。我們要與國際接軌到底還得等多久？
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