比起有錢人，弱勢者更需要信託。透過地方政府、銀行、社福機構等聯手，為捐款受益者及身心障礙者進行長期規畫，讓信託成為照顧弱勢者的防護網，愛心不會被濫用。
二○一二年六月，八名嘉義鹿草國小的六年級女生，為喪父的同學小柏，在周末發起街頭募款，短短兩天就募到一萬多元。
第三方人士把關 同學上街為貧童募款 老師擔任專戶監察人
發起人之一的鄭小妹，本身是世界展望會長期資助的家庭之一，身為受助者的她，卻也懂得主動助人。不僅如此，八名女生還自掏腰包，花錢買一支三十元的筆，回贈給捐款人。「同學們覺得向大眾募款有點不好意思，就送筆當作小禮物。」鹿草國小前教務主任翁嘉祿回想當時，仍對學生們的義行感到驕傲。
沒想到，上街募款的消息經媒體披露後，電話和善款大量湧進。翁嘉祿指出，就連月賺一萬多元的老伯伯，都從高雄旗山騎摩托車到嘉義鹿草國小，指名要捐款給小柏。
最終募到九十多萬元的善款，但校方考量到民眾捐款用意是想幫助小柏就學，而小柏的家境特殊，媽媽有離家出走的紀錄。
「學校老師擔心，萬一媽媽拿走善款，三個孩子可能就頓失依靠。」翁嘉祿解釋，校方為了善用民眾的愛心，決定成立「捐助款信託」，並由當時擔任教務主任的他出任信託監察人。
如今，在信託的專款專用下，小柏和弟、妹每個月獲得各四千元、共一萬二千元的助學金，款項直接匯進孩子帳戶，預計可以持續七至八年，屆時最小的老三也升上高一了。
翁嘉祿說，雖然信託金額不多，但國泰世華銀行仍願承接，還將管理費打折，一年收三千元，單靠部分定存利息就足以支付，並不影響民眾捐款的使用。
地方政府當橋樑 眼腫瘤孝子獲善款 嘉市府做主信託管理
事實上，類似的捐助款信託並不少見，其中，地方政府更扮演了重要橋樑的角色。
從小眼睛長腫瘤的嘉義市蘭潭國中三年級學生殷嘉澤，因家貧拒絕開刀治療，還一肩扛起家務，去年獲頒總統孝行獎，故事在媒體大量曝光，嘉義市政府接到二百多通關心的電話，捐款也蜂擁而至。
在社會處的介入下，殷嘉澤的眼睛手術順利進行，由於是中低收入戶，最後只花八八○元醫療費，但嘉義市政府為他設立的愛心帳戶，卻收到了二五七萬元的捐款。突如其來的巨款，卻讓家庭起了微妙變化，家族成員開始盤算如何「運用」這筆錢。
長期觀察弱勢者的生活和心理狀態，嘉義市社工處社會工作科科長李憶君感觸良深：許多弱勢家庭一旦收到大筆捐款，對生活的態度可能會驟變，例如家長不願再工作、更加仰賴社會資源的支持等，結果，「善心反而成了毒藥。」
在討論信託給付的過程中，也會遇到家人希望爭取到更多給付，包括生活娛樂費等。「龐大的捐助款，如果能夠交付信託，設定好給付的條件和方式，才能讓愛心真正被珍惜。」李憶君指出，為確保專款專用，嘉義市政府成為委託人，為殷嘉澤成立捐助款信託，契約明訂捐助款僅用作殷嘉澤和弟弟的學費相關開銷。
李憶君認為，愛心捐助不宜一次給一大筆錢，而是應該適當地給予幫助，否則會讓弱勢家庭失去價值觀和人生方向。更重要的是，倘若當初沒有交付信託，這筆善款可能在短時間內就被花完。
「愛心捐款最好不要匯到私人帳戶。」李憶君提醒，民眾應培養正確的助人觀念，在捐款之前，最好先向當地縣市政府相關單位通報或確認，因為如果市政府接獲通報，一定會接手處理，否則就是違法。
除了弱勢者，長期仰賴照顧的身心障礙者，其實更需要信託。透過財產信託或保險金信託，年邁的家長也可確保身障的孩子將來能得到持續的照護。
心路基金會組織發展部專員鍾榕榕指出，由於社福團體成員多半是家長、社工、律師等組成，對於財務規畫並不熟悉，直到近五、六年來，金融業者較積極推動信託業務，才讓社福團體發現信託是很好的「照護規畫工具」。
一路顧到底 父母為自閉兒辦信託 不讓女兒未來被牽絆
四年前成立信託監察小組的心路基金會，擔任信託監察人已有二、三年的時間，曾諮詢上百人，目前該基金會已幫助四名身心障礙者家屬辦理信託。由於許多家長是上有父母、下有子女的「三明治世代」，無法拿出一筆錢為身心障礙子女成立信託，一般都是進行保險金信託。
根據鍾榕榕的觀察，有些銀行對於身障者成立信託並不太友善，「沒有一、二千萬元，他們不會想做。」加上身心障礙者的信託契約必須做很多註記，讓一些嫌麻煩的金融業者卻步。
鍾榕榕指出，據了解，目前辦好信託的身心障礙者僅五十人左右，他舉了其中一件案例：一對夫妻為年近三十、患自閉症的兒子辦理信託，雖然念高中的妹妹一再強調「將來一定會照顧哥哥」，但擔任國中老師的媽媽依然替兒子規畫信託，因為「照顧兒女是父母的責任，不希望哥哥牽絆妹妹的未來發展。」
對身心障礙者家屬來說，除了擔心錢之外，更擔心的是照顧問題。鍾榕榕表示，以往的作法是，家長把錢留給親友或其他小孩，讓他們照顧身心障礙的孩子。然而，親人再可靠，也會有生老病死的時候。
「即使家長留下很多錢，智障的孩子也不會運用。」鍾榕榕說，事先規畫好照護部分，對未來接手照顧身心障礙者的人，也比較不害怕。透過信託，讓這些弱勢者能夠得到長期照顧，並讓愛持續下去。
嘉義鹿草國小學生主動為同學募款，讓同學和媽媽深受感動，更引發社會善款湧入，校方把捐款交付信託，由老師翁嘉祿（首圖）擔任信託監察人。（圖/UDN.COM）
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眼睛長腫瘤的殷嘉澤（中），孝行故事在媒體曝光後，收到大筆善款，嘉義市社會處為他成立信託， 確保社會愛心能用在他的教育上。（圖/UDN.COM）
