衛福部未設邊境實驗室怕「同仁受不了」核災區食品闖關邊檢仍要全委外？

衛福部將邊境檢驗工作全外包給民間，恐讓進口食品安全再出問題。

何欣潔

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攝影/吳東岳

954期

2015-04-02 14:25

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去年有越南餿水油流入市面，今年則有日本核災區五縣食品輸台，衛福部的邊境把關接二連三出包，令民眾難以安心，問題出在哪裡？

來自日本核災區五縣的食品，三月下旬驚爆早已有違規換標流入台灣市面的情況，究竟誰在標示上動手腳，仍有待檢調調查結果；相關產品最後雖未驗出輻射殘留，卻再次凸顯出台灣邊境檢驗無力替食品安全把關、漏洞百出。

除了檢驗人力不足的老問題，衛福部食藥署將邊境實驗室全數裁撤、委外，恐怕也是問題食品能逃過海關查驗、流入市面的關鍵因素。

二○一一年之前，邊境檢驗的關卡配有自家實驗室，由經濟部標準檢驗局主持，海關抽查的問題樣品得以自行檢驗，確保檢驗可信度。

但一一年，邊境檢驗業務回歸衛福部食藥署辦理之後，原先在基隆、台中、新竹、高雄四個港區的檢驗儀器、設備，沒有移交給食藥署，幾乎全數回歸標檢局，轉辦理其他檢驗業務。標檢局移交給食藥署十八名相關業務人員，也僅協助業務移轉，不再進行檢驗工作。原有的邊境實驗室，形同解散。

食藥署長姜郁美解釋，當初決定將邊境檢驗業務委外辦理，因此並未接收相關檢驗設備。檢驗業務委外之後，海關抽查貨品將送至衛福部認證的民間實驗室，針對指定項目進行檢驗，檢驗不合格的貨品，才由衛福部實驗室進行二次複檢，與以往標檢局直接在海關當場檢驗的作法不同。

檢驗外包恐留下造假空間

食安專家師大化學系教授吳家誠、林口長庚腎臟科醫師顏宗海不約而同地指出，檢驗工作外包，不但容易讓業者事先得知檢驗項目、規避檢驗，也難以臨時增加檢驗項目，恐怕給業者留下造假空間。

而尚未通過檢驗的貨品，必須分散至台灣各地的民間實驗室，也增加管理風險，「海關一定要成立自己的實驗室檢驗，才能避免進口食品安全問題不斷擴大。」吳家誠表示。

要求食藥署成立邊境實驗室究竟有什麼困難？一四年十二月二十六日的立法院黨團協商紀錄中，擔任主席的立委田秋堇要求食藥署先挑選一個海關、試著成立由公部門主導的實驗室，姜郁美竟回：「我覺得沒必要，它成立的話，那個時間〈三天內送出檢驗結果〉的壓力，同仁是受不了的。」如今看來格外諷刺。

回顧一四年十月的飼料油風波，頂新進口七批越南飼料油只被抽檢到一批，檢驗結果竟顯示合格，早已凸顯邊境檢驗能力不足的問題；本次核災區食品闖關事件，再讓民眾對邊境把關能力打上問號。衛福部除爭取增設檢驗人力之外，恐怕不能再以「同仁受不了」為由，拒絕設置邊境實驗室。