我始終認為「經濟」是台灣爭取時間最重要的環節,台灣現在最需要的,就是一個不同於呆板的自由化、國際化,更不同於盲目減稅、試圖以低稅率等招徠資本家的自戕式政策,為台灣爭取更多時間。
許多關心台灣前途的人都著重在政治面,試圖為兩岸關係刻畫出一套理論,例如「九二共識」、「屋頂理論」、「大一中架構」、「特殊國與國」、「中華邦聯」、「一中一台」等皆是。
我的看法不同:兩岸關係何其複雜;外有中、美等強權國角力,內有藍綠與派系的政治抗衡,再加上中共內部的矛盾、台灣族群摩擦的糾結,各種兩岸論述在五年、十年內都不易取得絕對的優勢,獲得大多數人的支持。更何況,在權力鬥爭考量下,即使優越的政治理論,也可能遭到策略性的鄙夷。總之,我認為台灣政治前途的共識是需要時間,慢慢磨才磨得出來。
因此「時間」是台灣最需要爭取的。當台灣經濟原地踏歩而對岸經濟快速成長時,兩岸原已不對稱的大小,就會使台灣的經濟實力相對更為不利,那麼越拖台灣的選項就越限縮,情勢反而對我們不利。
台灣若能趕緊找到創新經濟的新方向,扎實地定基固盤,發展出幾項兼顧社會公平與國家戰略考量的產業基礎,那麼隨著時間發展,兩岸之間就沒有明顯的消漲形勢,如同時間「暫停」或「倒撥」,這就表示台灣爭取到更多形塑共識所需要的時間。
過去十幾年,中國GDP的年成長率動輒超過一○%,就算情況差一些也總有七趴、八趴,這與台灣的「悶經濟」恰成對比。中國若是以省為單位,其GDP超過台灣的省分越來越多,二○一三年已經有廣東、浙江、山東、江蘇、河南五省。若是這樣發展下去,台灣相對於中國,在經濟實力上將越來越微不足道。當談判斡旋雙方經濟實力懸殊時,這個談判結果當然就不利於處於劣勢那一方。
所以我始終認為,「經濟」是台灣爭取時間最重要的環節。以往近乎鸚鵡般複誦的「自由化、國際化」沒有辦法改善台灣的經濟,十幾年來已有斑斑明證。
台灣現在最需要的,就是一個不同於呆板的自由化、國際化,更不同於盲目減稅、試圖以低稅率等招徠資本家的自戕式政策,而要提出一個有計畫地發展創新產業、有搭配地拓展FTA、有戰略地兼練氣宗與劍宗的論述,為台灣爭取到更多的時間。
全世界有不少小國,處於強權國周遭,卻也能發展出自己的生存邏輯。就創新經濟而言,世界上小國而能有大發展者概有瑞士和以色列,相當值得學習。
台灣必須在極短時間內扭轉當下的經濟劣勢,真正走向創新經濟,才有前述各種兩岸政治論述的實踐空間。若無經濟實力,一切都是空談。
(本專欄隔周刊出)