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歐美地標也被外國人收購 為什麼台灣不行? 101賣外資 人民情感不該凌駕法規

歐美地標也被外國人收購 為什麼台灣不行? 101賣外資 人民情感不該凌駕法規
台北101賣外資的准駁依據,究意是地標的情感因素,還是依法行事,考驗著投審會的智慧。

鄧麗萍

金融風雲

攝影/林育緯

938期

2014-12-11 12:35

馬來西亞IOI地產收購台北一○一大樓,引發外資能否收購台灣地標、陸資背景等兩大爭議,目前准駁關鍵在於投審會,若無法依法行政,恐貽笑國際。

十二月五日,馬來西亞最大上市地產公司IOI地產公告,以總價二十七.四億馬幣(約合二五一.四億元新台幣),接手頂新集團持有三七.一七%的台北一○一股權,打敗多組國內外買家,包括新加坡私募基金,寫下今年最大筆外國直接投資台灣金額紀錄。

據投行人士透露,國內買家出價約每股三十元出頭,比IOI地產出價每股四十五元低許多。出價最高者為新加坡私募基金的每股五十元,但私募基金透明度較低,頂新魏家最終選擇上市公司IOI地產。

面對這項今年來最大筆的外來投資,立委以「台北一○一是地標和精神象徵」,聯署要求新內閣不要批准這項交易,就連財經三大巨頭,包括央行總裁彭淮南、金管會主委曾銘宗和財政部部長張盛和,都齊聲反對頂新把股權賣給外資。

事實上,歐美主要地標也有由外資持有的例子,包括倫敦地標之一的摩天大樓「小黃瓜」(Gherkin),今年被巴西Safra集團以約三六○億元新台幣收購;紐約地標建築第一大通曼哈頓廣場,去年由中國最大民企上海復星國際以約二二八億元新台幣買下。


外資擔心「讓政府不開心」

 

雖然多數國人對台北一○一有特別的感情,但眾達國際法律事務所主持律師黃日燦指出,投審會對陸資投資項目採正面表列,對於商業大樓買賣,本來就沒有針對地標有特殊規定。二○○九年IOI集團也曾參與競標台北一○一股權,當時因出價較低而敗給頂新,但政府「當時也沒說不行,為何現在又不行了?」

政府的財經政策,從台新購併彰銀,到頂新出脫持股等事件,讓許多有意來台投資的外資深感困惑。一位律師事務所負責人指出,近來接到很多外資來電諮詢,均表示「看不懂」台灣的財經政策,擔憂「如果哪天piss off your government(讓你們的政府不開心),是不是就變成人治?」

事實上,近五年來,新加坡、香港、南韓等外來投資金額幾乎是三級跳增長,台灣在吸引外來投資卻未見起色。黃日燦指出,台灣在近年國際投資環境評比中,尤其在「政治風險」方面,排名直直落。

外資收購一○一大樓的另一項爭議,就是陸資背景的疑慮。投審會執行祕書張銘斌表示,IOI地產必須保證「零陸資」,否則將不予核准。

翻開IOI地產的最新年報,創辦人李深靜家族持有IOI地產股權達四九.二%,加上員工持股信託,持股更超過五七%,外資持股僅占一七%。此外,相較於許多馬國華裔商人很早就進軍中國,李深靜一直以東南亞為據點,直到二○一○年才因祖籍地福建省僑辦之邀,開始在廈門投資,包括建設碼頭、以及IOI棕櫚城開發案等,總投資金額達百億元人民幣。

至於IOI收購一○一的資金來源,今年十一月IOI地產曾發行附加股,籌資約九十五億元新台幣,目的是拓展海外業務,顯然早已備妥銀彈,適時掌握收購一○一大樓股權的機會。不僅如此,IOI地產負債比低於一五%,舉債空間仍很大,當地證券分析師以五○%最高負債比推算,IOI地產未來仍可籌措約三七四億元新台幣,銀彈非常充裕。


引發規範標準不一疑慮

 

這次台北一○一收購案,投審會要求「零陸資」,也凸顯政府在開放外資和陸資來台投資規範上,標準不一。以金融業為例,國內銀行資產動輒上兆元,而且攸關全民存款,被視為特許行業,但外資尚且能收購國銀,陸資也被允許參股國銀上限一○%,甚至考慮進一步開放至二○%,相較之下,台北一○一是商業大樓,無論經濟規模或是受影響的大眾,公共利益遠不及金融業。

未來,投審會在准駁外資收購一○一大樓案子上,應依法行政,否則以「公共利益、社會觀感及民眾期待」為依歸,枉顧台灣對外資的開放形象與政府治理、法治規範,恐因小失大,貽笑國際。


向頂新買101股權的亞洲傳奇棕油大王


對台灣人來說,接手台北101的「IOI地產」非常陌生,但在馬來西亞,IOI集團可說家喻戶曉。

IOI集團是全球最大棕櫚油生產商之一,旗下業務遍及棕油種植、煉油、地產開發與娛樂休閒業等,更為人熟知的是經營馬國最大購物商場「IOI城市廣場」、五星級連鎖飯店萬豪酒店等。負責收購台北101的IOI地產,原本隸屬IOI集團,於今年1月中旬分拆上市。

IOI集團創辦人、執行主席李深靜是馬來西亞排名第5的富豪,也是出生在馬來西亞的華人移民第二代。據最新《富比世》全球富豪排行榜,李深靜身家約45億美元(約合1400億元新台幣)。

75歲的李深靜,向來親力親為,每天工作逾10個小時,假日也不例外,有「馬來西亞最年長CEO」稱號,今年1月才交棒,由長子李耀祖接掌IOI集團,分拆出來的IOI地產則由36歲的幼子李耀昇出任執行長。

白手起家的李深靜,幼年家境貧寒,曾輟學賣過冰淇淋,高中畢業後,因無力支付大學學費,出來當園丘監工,一路做到經理,管理數百名工人,不僅累積了管理實力,更奠定日後進軍棕油業的根基。現在,他還會親自巡視棕櫚園,且一眼就能看出「哪棵樹在生病,哪棵在挨餓」。

眼神「像老鷹般犀利」的李深靜,後來真正發跡,就是靠「低買高賣」的投資眼光,成為坐擁馬國、印尼至巴布亞紐幾內亞約25萬公頃種植園地的「亞洲棕油大王」。

李深靜深諳棕油價格易受景氣循環影響,因此進軍下游的油脂化工業務,並布局房地產觀光,打造以棕櫚油、化工、房地產為三大支柱的集團。近年馬國政府嚴加打房,衝擊當地房地產買氣,IOI地產積極透過海外投資擴大營收來源,而收購台北101股權,租金報酬率達3%,相當有利可圖。

李深靜相信,成功沒有捷徑,只有勤奮。「別人付出100%,我要付出101%。」這位做事永遠投入101分努力的馬國富商,顯然對於以「101」為名的台北最高大樓,也同樣鍥而不捨。

 

IOI集團

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