建立效能政府》過去兩年，沉寂已久的台灣社運聲勢再創高峰，民眾對政府已忍無可忍。其實，制度缺陷與選民意識不彰，才是台灣政治總是讓人失望的根源。
微改變宣言：
我認為做不好，就換人，天經地義。
「領多少錢就做多少事」，對講究成本效益的台灣人而言，就像是太陽從東邊升起般理所當然。
二○一二年十月，民眾正因經濟不景氣造成的薪資停滯，以及油電雙漲帶來的通貨膨脹而滿腹牢騷。為讓政務官「苦民所苦」，國民黨立委廖正井率先提案，若該年底前景氣燈號未能好轉，立法院將凍結包含行政院長在內超過百位政務官的年終獎金。
隔天，民進黨團加碼提案，若連續兩季國內生產毛額（ＧＤＰ）成長率未達三％，或連續兩個月失業率逾四％，所有政務官薪水減半。自此刪減政務官薪水或獎金蔚為風潮，當年立委就凍結經濟部部長、次長的年終獎金。去年底更一口氣刪除時任經濟部部長張家祝、經建會主委管中閔年終獎金半數，剩餘部分則凍結。
這種做不好就扣錢的「獎懲機制」，應用在政府部門可說是前所未聞。並非其他國家官員從不減薪，如日本三一一震災後，就曾對公務員減薪，籌措財源；○八年金融海嘯後，新加坡總理、部長及高階文官也集體減薪共體時艱。但針對特定部會首長減薪或凍結福利，台灣是全球第一。
為什麼部會首長不該被砍薪或扣減福利？答案很簡單，在責任政治下，政務官一旦施政績效無法取得人民認同，就應辭職或被撤換，就如同企業高階主管表現若不如預期，通常是被董事會直接撤換，而非減薪。
其實，對特定政務官減薪，除了羞辱效果以外，對國家財政的挹注微乎其微。減薪造成的士氣低迷，對於政務官決策品質也可能有負面影響，若省下幾十萬元薪酬卻導致決策錯誤或資源錯置，無疑是因小失大。
更重要的是，人才外流是台灣面臨的嚴重問題，動輒以減薪作為監督方式，只會讓專業人士對公部門卻步。前立委林濁水就直言：「部長做不好應該下台而不是減薪，台灣反肥貓反過了頭，結果肥貓消滅了，健康會抓老鼠的貓也跟著不見了，最後只剩尸位素餐的瘦貓，盤據所有位子。」
下一次，當立委諸公又以「替選民看緊荷包」為由，刪減政務官薪資的時候，不妨想一想：「國家真能因為這樣而變得更好嗎？」
行動方案
做不好就下台，不該以苛扣薪資福利的方式「教訓」政務官，以免專業人才對公部門卻步。
