當全世界都在追逐「開放資料」的風潮時,台灣卻因資訊不開放,又讓我們多吃了好幾個星期的問題布丁。有一群人卻用自己的力量,蒐集食品成分資料庫,下次再有問題原料,用手機App就查得到!
還記得二○一一年美國波士頓大雪嗎?急凍天氣讓積雪把地面覆蓋住,突然間,一棟大樓發生火災,但大雪將消防栓都蓋住了,根本找不到消防栓可以拉水線。所以,美國網站Code for America就發起「認養消防栓」活動,請民眾一起來提供消防栓的地點,只要有需求,拿出手機點兩下,消防栓位置一清二楚,這就是「開放資料」的力量!
前年七月,內政部開始推動「實價登錄」,所有的不動產交易紀錄在網站上都查得到,結果吸引民眾大量使用的,不是官方版網站,反而是使用上更方便、介面也較清楚的民間版。
近年來,全球吹起「開放資料」風潮,不只美國總統歐巴馬上任後,指派了史上第一任的「資訊長」(CIO),還成立「data.gov」網站,將許多政府資訊公開在網站上,讓民眾使用;就連韓國總統朴槿惠去年上任三個月,就為開放資料成立專法,將政府部門的資料開放給民眾利用,在在凸顯出大數據時代裡的政府,必須更有效地開放資料。
韓國去年就立法,歐巴馬也找專人做
所謂「開放資料」,指的是經過挑選與許可的資料,不受著作權、專利權與其他管理機制限制,並且開放給社會公眾自由使用;而「政府開放資料」則特別著重於政府部門公開各種與民眾相關的資訊,像是房價、地下管線、犯罪、醫療紀錄等資訊,都被視為可適度開放給民眾使用的數據。
然而,面對全球政府都在開放資料,「台灣政府開放資料腳步相對緩慢。」台灣開放資料聯盟會長彭啟明直言。
像是高雄氣爆後,民眾要求政府開放地下管線資訊,不滿的聲音並未中斷,其實就是要落實開放資料的一種。「在大數據時代,數據應該是公共財,不應該只掌握在政府的手裡,尤其是那些與民眾利益切身相關的數據。」彭啟明說。
台灣政府開放進度緩如牛步,當這股開放資料風潮吹到台灣時,一群年輕人起了要在台灣推動「開放資料」的念頭,他們是「Code for Tomorrow」。包括負責「DSP智庫驅動」的李金璇、負責「開放食庫」計畫的陳英碩、負責「Code for Healthcare」計畫的謝宗震,加上三位共同發起人徐子涵、陳映竹、劉嘉凱,團隊背景不同,有人創業、有人在學界,也有人在企業服務,但他們都利用下班時間投入計畫。
在這個不具約束力的組織中,參與成員難以計算,其中不乏工程師、建築師、行銷相關人員、醫護人員、漫畫家等,他們五人就像是Code for Tomorrow社群的縮影,未支薪也要推動「開放資料」,就是希望運用這些資訊讓台灣社會更好。
「我們處理的問題是跨界的,提供交流機會,我們也嘗試培育公民新創企業與人才,同時推動國際交流與合作。」徐子涵說明發起這個組織的意涵。
開放食庫查成分,自己的食安自己顧
以近來的食安風暴為例,成員就因全民食不安心,而推動「開放食庫」計畫。早在這項計畫之前,Code for Tomorrow就曾進行過一項「好愛米」計畫,對比土壤重金屬汙染調查、農產品產銷履歷,讓消費者買市售包裝米可以確保產地未受汙染。成員之一、已當爸爸的陳英碩笑說:「我當初就是抱著不爽的心態加入,因為不知道有什麼能給孩子吃。」
計畫從去年七月開始,參與的核心成員約十五人,為了解決廣大外食族的困擾,首先鎖定的開放資料,就是食品包裝上的成分表與條碼,計畫蒐集食品成分表中的營養標示、成本和製造商資訊,建立完整資料庫,為的就是讓外食族未來可用手機App查詢成分有沒有問題。
例如,當越南大幸福飼料油出包時,只要輸入「豬油」、「椰子油」等關鍵字,馬上可查出哪些產品的成分裡面,在製作上有使用到問題油品,不用等到政府公布資訊才行動。像是近來又出包的問題布丁,若在資料庫上查詢「椰子油」,就會知道其實布丁的成分中鏢,而不是非得等到政府公布才知道。
食安問題只是該組織中的一個小計畫,更重要的是,他們未支薪、下班還要花時間做,就是為了透過運用開放資料改善社會與創意開發,這部分民間的能量顯然比政府還大。彭啟明也呼籲,全球開放資料的發展已經如火如荼,政府應該加速開放資料,提供民間練兵的場域,才能讓這些大數據激發出更多應用的創意與商機。
你吃的米在重金屬區嗎?
Code for Tomorrow利用農產履歷、地籍資料等公開資料,做出重金屬汙染地區與稻米產地分布地圖。以圖中彰化市為例,可清楚看到稻米產地與鎘超標地的距離有28公里,讓消費者買包裝米時可以簡易判斷安全性。
(圖/Code for Tomorrow提供)
Code for Tomorrow
成立時間:2012年
發起人:徐子涵、劉嘉凱、陳映竹
推動計畫:
DSP智庫驅動、開放食庫、好愛米、Code for Healthcare