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制度混亂》新方法上路 全台竟無業者認證 農藥檢驗兩套標準 藏食安大黑洞

制度混亂》新方法上路 全台竟無業者認證 農藥檢驗兩套標準 藏食安大黑洞

李建興

焦點新聞

933期

2014-11-06 12:40

食品安全問題除了製造商、農民責無旁貸外,政府管理法規的混亂更是一大問題。《今周刊》發現,現行農藥殘留檢驗方法和標準的法規,竟同時存在兩套機制和標準,令人無所適從。

《今周刊》於九三一期特別企畫《一杯茶 竟含二十二種農藥》中,揭露了市售罐裝茶、茶包有農藥殘留超標及支數過多的現象,凸顯台灣在農藥管理上的缺失;然而除了農民、進出口商、製造商責無旁貸外,本刊發現,政府主管機關在農藥法規的紊亂,更是造成管理漏洞的一大元凶。

台灣的農藥殘留檢測和容許標準,在過去一年多來,都遵照衛生署(現為衛福部)於二○一三年元旦公告施行的食品中殘留農藥檢驗方法─「多重殘留分析方法四」來執行,直至今年,衛福部將辦法更新為「多重殘留分析方法五」,並於一四年七月三日生效。

但問題是,在新制上路兩個多月後,衛福部直到九月十二日才宣布要將舊制──「方法四」預告廢止,但至今仍未公告廢止日期,造成了這段期間新舊法規同時並行;也就是農藥檢驗方法,目前同時存在著兩套機制。更嚴重的是,由於「方法四」和「方法五」除了檢驗方法不同,對於農藥殘留的容許標準也略作修正,也因此造成目前有不少農藥的安全容許值竟然是兩套標準。

 

食安


對此,衛福部表示,「如果用『方法四』檢驗就以『方法四』的容許值為標準;反之用『方法五』驗,就得遵照『方法五』的殘留規定。」但這項說法卻產生極大的矛盾和爭議,以農藥芬普尼來說,在「方法四」中,規定殘留在茶葉容許值為○.○○五ppm,但「方法五」卻修正為○.○○二ppm,假設某項茶產品若用兩種方法都檢出○.○○四ppm,到底合不合格?除了令人無所適從,更容易讓有心人士大鑽法律漏洞。

更大的問題是,據了解,目前台灣民間的檢驗機構(如SGS)皆未取得「方法五」的認證;換言之,所有的民間實驗室都不具合法資格可以用「方法五」來執行檢驗,惟有官方的農委會農業藥物毒物試驗所才能合法執行;如此一來,一旦舊法退場後,將出現沒有民間機構可以執行檢驗農藥的空窗期,而藥毒所接單的胃納量,勢必無法全然接收來自全台的檢驗案件。

儘管衛福部表示,「『方法四』預計在十一月底正式廢止,目前已加速審核民間檢驗機構關於『方法五』的認證資格,不會有空窗的問題。」但據了解,實驗室要取得認證須經文件、人員、設備等層層稽核,衛福部能否在不到一個月內完成認證,仍待觀察。

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