歷史紀錄》北京兩個動作 引爆「自主 傀儡」論戰 「雨傘革命」 宣告一國兩制已到末路

「一旦喪失『高度自治』和『一國兩制』，那香港就與內地的任何城市無異，沒有任何可使民眾信任的事物──食物安全不可信任；醫療藥物不可信任；治安秩序不可信任；政府高官更不可信任……。」

二○一四年九月，香港知名藝術家周文慶被問及「為什麼要佔領中環？」時，痛切地做了這段回應。

香港，二十世紀的東方之珠，老一輩人以獅子山下的勤奮精神發跡，中生代在世人眼中，是具有全球視野的白領金融精英，何以新一代青年竟離開舒適校園、冷氣辦公室，成為絕望怒吼的街頭鬥士？

自九月二十二日開始，罷課學生走上街頭，抗議中國人大公布《政改決議》當中，關於香港特首普選方式的規定，要求人大收回成命、香港特首梁振英下台，中央並向港人道歉。此舉與原訂在十月一日登場的「佔領中環」行動匯流，上萬市民佔據金鐘、旺角等核心金融區域，要求中央釋出「真普選」特首的權利。

▲許多學子站在第一線爭普選，遭到強制驅離。（圖/達志）

面對民意壓境，香港政府以水炮、噴霧胡椒強硬回擊，抗議群眾則以雨傘擋水、自衛，激烈抗爭中出現彩色傘海，被外媒稱為「雨傘革命」（umbrella revolution）或稱「遮打革命」，引發國際高度關注。

（圖/達志）

承諾破滅了……港人治港，卻由中共指定傀儡

港人不滿爆發的導火線，是今年夏天的兩次打擊。

六月，中國國務院發表香港回歸十七年來首份《一國兩制白皮書》，強調北京對香港有全面管制權，「兩制」須從屬於「一國」之下，香港自治「限度在中央授予多少權力，香港就享有多少權力」，且特首人選「必須愛國」。

八月，人大更發布《政改決議》，規定港人可在一七年一人一票選出特首，但候選人將由北京控制的「提名委員會」決定，這個普選方案若在香港立法會被否決，特首選舉將沿用一二年的選舉辦法，連「一人一票」都沒有，港人期盼三十年的「真普選」實質落空。

一國兩制成空、普選遙遙無期，許多港人對中央政府已全然失去信任。

談起香港與中國對政治制度想像的歧異，始自百年前的鴉片戰爭。在十九世紀末的現代化戰爭中落敗的大清帝國，被迫於一八四○年前後割讓香港島、九龍半島及租借新界予英國，租期九十九年。

二十世紀以來，港島以殖民地身分隔岸觀火，跟隨並信仰英國的資本主義制度，看中國一路由衰敗、嘗試社會主義路線至重新崛起。「港中人民的歷史、價值觀、共同回憶都相差太大，又長期被分隔，重新磨合本就需要時間、空間。」嶺南大學副教授許寶強表示。

一九八○年代，中國領導人鄧小平密集與英國交涉取回香港主權，回歸後的未知風險，令港人感到不安，爆發移民潮。鄧小平為解決問題，以原先用以解決台灣問題的「一國兩制」方案安定人心，公開表示：「『一個國家，兩種制度』，兩制是可以允許的，他們（台港澳）不要破壞大陸的制度，我們也不要破壞他那個制度。」並承諾回歸後制度五十年不變。

不少港人寧信其有，認為未來可以「馬照跑、舞照跳」，在共產中國屋頂下，過著資本主義的好日子。

一九八四年，中國與英國簽署《中英聯合聲明》，第四條規定，「香港特別行政區政府由當地人組成，行政長官在當地通過選舉或協商產生，由中央人民政府任命，主要官員由香港特別行政區行政長官提名，報中央人民政府任命。」確立「港人治港」的方針。

九七年香港回歸後，《中華人民共和國香港特別行政區基本法》第四十五條也規定，「行政長官的產生辦法，根據香港特別行政區的實際情況和循序漸進的原則而規定，最終達至由一個有廣泛代表性的提名委員會，按民主程序提名後普選產生的目標。」

▲點選圖片放大

▲點選圖片放大

模糊選舉方式，一路拖延普選

雖然《中英聯合聲明》與《基本法》均承諾港人未來有機會選特首，卻未明確規定是何種方式選舉，留下模糊空間，也引發香港與中央高度緊張。泛民主派人士以此為據，鍥而不捨地爭取普選，卻屢遭挫敗，對中央不滿也逐年累積。

目前香港特首產生方式，是將社會各界專業人士分為四大界別分組，再由各組選出一千兩百位選舉委員組成選委會，由選委會投票選出；而港人要求的「真普選」，乃是解除選委會的間接投票機制，改為一人一票選舉特首。

而人大在一四年最後決定的方案，卻擬以「一千兩百位提名委員，提出二至三位候選人，再由香港公民一人一票選出特首。」形式上有普選，實質上僅能在中央限定的人選中選擇，與港人的期待大有落差。

在中國的認知中，或許這樣不算失信，而是在最低限度內，完成對港人的「普選」承諾。但此普選方式未符合國際標準，令港人無法接受。

且香港一向具有「全球城市」的抱負與自信，又歷經北非茉莉花革命、台灣太陽花學運衝擊，早已不能滿足此一「具有中國社會主義特色的普選制度」，歷經三十年的溫和遊行、請願，卻在兩個月內接連換來《白皮書》與《政改決議》，同時讓「一國兩制」與「爭取普選」的美夢破碎。

除了在爭取政治改革的路上遭到挫敗，新富的陸客在缺乏管制的情形下，大舉「入侵」香港，也讓港中關係高度緊張。

生活變糟了……陸客入侵，搶奶粉、搞居留權

○ 三年，港澳與中國簽訂ＣＥＰＡ《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》，原意是寄望中資拯救低迷經濟，卻讓香港付出慘痛的代價。

一三年九月，《今周刊》曾實地走訪香港社會，觀察ＣＥＰＡ十周年對香港產生的影響。當時，香港社會尚未出現強烈的反中國氛圍，但香港人對中國人蜂擁而至造成的「雙非」（父母皆非香港居民可取得永久居留權）、「炒樓」、「舊社區拆遷」等現象，已極為反感。

在港鐵沙田站一間座位狹小的速食店裡，應屆大學畢業生Tim說：「現在所有地鐵站四周，都是這類連鎖店，或專做內地人生意的藥房和珠寶店，我小時候逛的文具店、小食攤，一間一間的消失。香港，越來越不一樣了。」

在「中港融合」政策下，大陸人只要對香港發出單程移民證，香港只能接受，無權審批。回歸十六年，就有逾八十萬新移民來港，而每年來港自由行的陸客額度更高達一千九百萬人，其中逾六成不過夜，旅發局前主席田北俊曾坦言：「許多都是黑工、水貨客。」

距離中國最近的新界東北區店家也表示，來購物的八成都是深圳中國人賣得最好的商品，是奶粉、尿布、紅酒。

根據香港統計處統計，旅遊業及其帶動的ＧＤＰ（國內生產毛額）只占三．三％，許多港人紛紛哀號，寧可財富減少三．三％，也要換回過去港人的正常生活。

房價貴翻天，青年搶住鬼屋
 

更有甚者，香港在○三年ＳＡＲＳ（嚴重急性呼吸道症候群）肆虐期間，樓價跌落谷底，故與中國簽訂ＣＥＰＡ，引進中國資本搶救房市，如今卻讓房價居高不下，套房平均每坪單價新台幣一九二萬元，堪稱全球之冠。年輕人為求棲身之地，連曾發生多次凶殺案的「全港最邪凶廈」將軍澳彩明苑都搶著入住，「厲鬼怕窮鬼！」房客們自我解嘲。

「一開始香港人想得很簡單，就是要吃大陸的市場，覺得機會很大。」香港大學社會系教授呂大樂認為，香港人當初太天真，只想趕快脫離眼前經濟困境，沒想到後面的問題更多。「十年過去了，我們還在尋找改變中國的方式。」

十年前，港人期待中資為延續繁榮的經濟命脈，未料卻像「引清兵入關」；十年後，港人不再對中共「先經後政」策略買單，步步走上「佔中」之路。

怒氣爆發了……迫害民主人士，激化對立
 

「佔領中環」運動自一三年開始醞釀，香港大學法律系教授戴耀廷提出方案，後邀牧師朱耀明、香港中文大學社會系副教授陳健民共同發起。原訂於十月一日發難，以「去飲」為暗號，正式發動佔中。未料學生在九二二罷課後，情勢瞬如野火燎原，戴耀廷終於宣布，佔中行動提前開始。

然而，一向溫和又對政治冷感的香港人，雖對現實生活不滿，也不致因特定人士的號召，而搖身一變成為與警方對峙的抗議老手。但今年以來，接連發生《明報》前總編輯劉進圖遇襲案、知名網路媒體《主場新聞》關站事件、壹傳媒集團主席黎智英住宅遭搜索案，令香港局勢愈趨緊張。

再加上，九月二十二日學生罷課以來，梁振英領導的特區政府誤判情勢、對群眾過度強硬，才是讓十三萬港人甘冒違法風險、憤怒上街的主因。

（圖/Getty）

「一切本來不會推進到這等地步……，只要警方不採取如此強硬的手法意圖驅趕群眾，將無數催淚彈直接射進手無寸鐵的人群中，完全無視人民的安危，也不至於引起如此大的公憤，迫使一些連七一遊行都懶得出席的市民，也走到街上聲援。」站在前線聲援佔中的歌手何韻詩，如此分析。

自殖民時代起，香港即是中國沿海少數保障私有產權、市場自由開放、金融與司法制度健全的區域，如今「佔中」引發大規模警民衝突，甚至傳出深圳解放軍將隨時進城的風聲，聲聲呼喚民主的市民、頑固而不願退讓的中國，數十年的積怨在中環街頭盡數爆發，未來的香港，將何去何從？

「我只知道，過了今夜，香港將不再一樣；而我們會一起走下去。」與學生一同承受煙霧彈襲擊後，香港大學政治系助理教授周保松流淚寫道。

▲學生罷課前期，香港政府採取強勢作風，導致市民情緒更為憤怒，進而加入佔領運動。（圖/達志）

▲學子在９月22日率先罷課，終於讓醞釀了一年的「佔領中環」運動，正式登場。（圖/達志）

自己的命運自己定，今日香港不會是明日台灣！

９月26日，台灣新黨主席郁慕明率統派團體與中國領導人習近平在北京見面，習近平罕見地自2012年任總書記以來，首度在接見台灣訪客時提出「一國兩制、和平統一」主張。

1997年，香港回歸中國時，一國兩制是他們不得不接受的命運，而今過了17年，此次香港學運，已經戳破「一國兩制」真相。所謂一國兩制根本是「一國多於兩制」。而習近平卻選在此時對台灣提「一國兩制」，不禁令人有時空錯置的感覺。

政治大學國家發展研究所所長童振源說，雖然國際多不承認台灣國家主權，但無論在政府形式或實質運作上，台灣早有其完整的主體性，不像香港原是英國殖民地且命定要回歸中國。所以，台灣絕不可能如香港一樣走上一國兩制的路。

陸委會歷年調查也顯示，台灣人民主張或偏向獨立立場的比率逐年增加，近10年皆在８成左右，2014年更來到86.7％，足見統一在台灣毫無市場。

很多人說，「今日香港，明日台灣」，事實上，這是不存在的議題。台灣並沒有在通往一國兩制的路途中，而這次香港學運給台灣最鮮明的啟示正是：台灣尚且有決定自己命運的權利，只要我們緊握這份權利，今日的香港絕對不會是明日的台灣！

(賴若涵)