警察董事長如何揪出南港輪胎內鬼？

南港輪胎爆發治安史上查扣現金金額最高的收賄弊案，七月十六日，檢調在南港輪胎前任資材部協理陳啟清的住家，查獲高達二．九億元台幣及外幣現鈔，令不少市井小民瞠目結舌。

不過，全案另一位備受矚目的人物，是上任才四個月的南港新任董事長江慶興。除了在警界豐富的經歷外，他還是台灣第一位以公費留學赴英攻讀警察博士的警員，今年從警界轉換跑道至產業界後，立刻發揮專長，主動揭發自家公司的弊案，話題性十足。

今年五十七歲的江慶興，三月甫從台北市政府警察局後勤科科長退休，原本準備告老還鄉，沒想到他卸下公職的消息，被南港輪胎「靈魂人物」名譽董事長林學圃得知，力邀他到南港輪胎任職，開啟了他的「職場第二春」。

▲江慶興（左一）曾在警界服務逾30年，辦案經驗豐富。 (圖片來源/UDN.COM)

跨行相挺  從警界退休轉戰橡膠業

對於各界好奇的「跨行」問題，江慶興笑說：「其實林董找我談了好幾次，雙方都很有共識，一開始以為只是去當顧問，沒想到是董事長這麼高的職位，的確嚇了一跳，畢竟隔行如隔山。」

他表示，之所以答應接下董事長職務，一方面自認體力、年齡都還可以繼續工作，轉換跑道，不失為給自己一個舞台；另一方面，則是受到林學圃的熱忱感召。

只是，江慶興接任董事長四個月，就揪出陳啟清這名收賄「內鬼」，引發市場高度震撼；而根據林學圃的說法，陳啟清長年收受回扣一事，是因為有廠商檢舉，才暗中向刑警局通報清查，讓公司內存在十七年之久的惡行曝了光。

▲南港輪胎名譽董事長林學圃（左）和江慶興一起召開記者會，向陳啟清求償。(攝影/劉咸昌)

掌握事證  上任四個月揭發員工收賄

但南港輪胎供應商透露，前年底林學圃因炒股案入監服刑後，公司營運是由林的親信、南港輪胎總經理詹彩雲負責。

林學圃去年底出獄後，發現公司資材部採購出現嚴重問題，遂從今年二月起私下展開調查，後來乾脆請來擁有豐富辦案經驗的好朋友江慶興擔任董事長，讓原本擔任董座十餘年之久的翁文雄卸下職務。

雖然陳啟清收賄長達十七年之久，但江慶興坦言，若沒有具體證據，很難抓人，主要是有廠商檢舉、掌握明確事證後，他才主動報案，加上台北地檢署檢察官徐則賢仔細辦案，「其實不是我一到任，就發現公司弊案啦！」他謙虛地說。

據了解，林學圃今年初就掌握相關訊息，但為了不打草驚蛇，花了兩、三個月時間，低調逐一拜訪數十家南港輪胎供應商，希望了解陳啟清收回扣情形，期間困難重重，也吃了不少閉門羹。

根據南港輪胎揭露的十大股東名冊，在南港輪胎任職三十多年的陳啟清，持有南港股票高達二○四八張，是該公司排名第三大的個人股東，僅次於監察人江秀珍與詹彩雲，若以七月二十二日南港股價計算，市值就高達七千多萬元。

因此，外界認為，林學圃若非借重江慶興過去在警界的經驗，要抓到收賄「內鬼」的難度是很高的，只能說，林學圃年初突然換董座的這招棋下得妙！

出身警界的江慶興，其實也有一段不為人知的成長史，正所謂「飲水思源、吃果子拜樹頭」，從小「苦」過來的他，有位一輩子都感念在心的大恩人。

出生在台南楠西貧困鄉下的江慶興，台南二中畢業後，雖然考上北部國立大學，卻因自知家中經濟無法支應大學學費與生活費，就毅然放棄國立大學入學資格，轉考學雜費全免、食宿及服裝也由學校提供的中央警察大學，一路念到碩士畢業。

貴人助學  台灣第一位留英警察博士

一九八九年，已擔任基層警官多年的江慶興，順利考取教育部公費留學，申請到英國李斯特大學公共秩序研究所博士班，成為台灣第一位赴英攻讀博士的警界留學生。

為了全心投入學業，他辭去穩定的警官工作出國深造，但相對地，也必須面臨數年毫無收入的生活，他頓時陷入兩難。

當時，薇閣中小學董事長李傳洪在台北市警察之友會擔任理事，得知這個消息後，主動提供獎學金給江慶興。

「李總裁可以說是影響我一生的貴人！」江慶興說，台北市警察之友會的獎學金讓他不用擔心生活費，幫助他拿到博士學位，也讓他打開眼界，了解先進國家如何發展警務系統。

想當面向李傳洪道謝的心意，江慶興擺在心中長達二十一年之久，期間總是遇不到好時機。二○一○年，他接任台北市警察局士林分局長後，終於在一次巧合機會見到李傳洪，江慶興當場再也擋不住男兒淚，雙手握著李傳洪的手久久不能自已。

據了解，長期參與警友會的李傳洪，除了幫助清寒警員求學，對於照顧警界遺孤也不遺餘力，當年圍捕要犯林春生時殉職的警員曹立民、桃園縣警員范姜群國的遺孤，都由薇閣基金會照顧到大學畢業。

本刊向李傳洪查證當年資助江慶興出國深造一事，他低調不居功，僅稱讚江慶興是一位優秀警官。

認識江慶興三十幾年，曾與他同為警大同窗的警大行政警察學系主任葉毓蘭說，江是一位非常有理想抱負的警官，當年能夠考上英國公費留學是非常不簡單的，對他印象最深刻的是很會唱歌，尤其是英文歌曲更是唱得一級棒。

請調基層  推廣巷弄監視器防犯罪

江慶興學成歸國後，警察大學力邀他回母校擔任教授，但他似乎更期待能在前線查案，走出學術象牙塔，將所學貢獻在第一線，因此曾在警政署長辦公室擔任英文祕書兩年，全盤了解警務政策後，即調往宜蘭縣警察局擔任分局長。

曾擔任檢察官、與江任職警界時有二十多年互動的銓理法律事務所所長陳佳瑤也指出，雖然江慶興一直在警界基層工作，但他早年即積極在台灣推廣預防犯罪學的「破窗理論」、「閉路電視」系統，目前台灣在大街小巷裝設的監視器，就是他參考英國的政策而建議。

不過，江慶興受到警界實施多年的「連坐法」政策拖累，也就是涉案當事人直屬長官必須受到連帶處分。一○年，他在台北市警察局士林分局長任內，派出所爆發收賄醜聞，因此被記過、調職；一三年初，被降調至台北市警局後勤科長；一年後，帶著遺憾與失望申請退休；但隨即在林學圃力邀下轉戰產業界，並辦出這麼一樁「揪內鬼」大案，也讓他彌補職場人生的缺憾。

至於外界高度懷疑，陳啟清能在南港輪胎索賄十多年，恐怕也有共犯掛鉤、彼此護航，對此，江慶興則表示：「以公司經營的角度，我們不能在沒有足夠證據前就隨便指涉員工，甚至開除員工；但如果有證據，一定會交給檢方偵辦。」這位「警察董事長」的後續整頓作為，或許還有得看。

江慶興
出生：1957年
現職：南港輪胎董事長
經歷：台北市政府警察局後勤科科長、台北市萬華、士林警察局分局長
學歷：英國李斯特大學公共秩序研究所博士、中央警察大學法學碩士
家庭：已婚

內賊難防，企業肅貪法令卻只聞樓梯響
 

▲檢調在南港輪胎老臣陳啟清（中）家裡，抄出2.9億元現鈔。 (圖片來源/UDN.COM)

「台灣企業肅貪的法令完全跟不上時代！一、兩千家上市櫃公司，幾十年來被抓到收賄的案例竟只有個位數。」曾任檢察官的銓理法律事務所所長陳佳瑤表示，台灣公務員貪汙，可判10年以上有期徒刑重罪，但由於目前沒有專門針對民間企業「賄賂」行為的制裁法令，讓不少員工抱持僥倖心態，被抓到再說。

雖然，７月16日調查局已在經濟犯罪防制處下成立「企業肅貪科」，並於全國各外勤處站及地區機動工作站成立企業肅貪專組，專責辦理企業相關貪瀆案件，但陳佳瑤表示，若有賄賂行為，最後也只能以《刑法》、《證交法》的背信罪為課責依據，往往面臨舉證困難，究責曠日費時的困擾。

以香港為例，民間企業雇員若未經雇主同意索取或接受利益，即觸犯《防止賄賂條款》，最高判處監禁７年，即罰款港幣50萬元。目前台灣有立委提案《企業賄賂防制法草案》，卻仍卡在立法院朝野協商，有待立委加速審議，並應加重刑責，才能遏止企業貪汙歪風。