台灣若是在全球化的賽局中簽FTA 大幅落後，不但進出口貿易受影響，連投資都會受到衝擊。
台灣是小國，經濟發展不能只仰賴內需，還要靠國際貿易。國際貿易最大成本就是運費與關稅，尤其是後者，有時會占到售價的好幾成。十二年前加入ＷＴＯ（世界貿易組織）後，台灣向自由貿易邁進一大步；無奈國際間歧見不少，減低關稅的進展不易，於是各國遂各自簽ＦＴＡ以為ＷＴＯ之補強。ＦＴＡ所免的關稅即使只有三％到五％，也足以影響廠商的競爭效率，台灣若不加強簽署，就絕對會喪失競爭力。以上，是經濟部說法，但似乎還欠缺數據佐證。
大家常拿台灣與韓國比，我們就來看兩國的數據。韓國與東協、歐盟、美國三個重要的ＦＴＡ，分別於二○○七、一一、一二年生效。韓國與歐盟及美國ＦＴＡ生效時間還不算長，我們暫且不看，只專注於東協。
從數字看，台、韓產品在東協市場的市占率，確實在韓國與東協簽署ＦＴＡ後發生黃金交叉，○八年前台灣領先，○八年後變韓國領先，隨著時間越長，兩者差距越大，一二年韓國產品市占率六．二六％，台灣僅四．九五％。這個趨勢不但對「有課關稅」的產品如此，以所有產品整體來看亦如此。
東協十國占台灣貿易量約二○％，一個東協─韓國的ＦＴＡ，台灣就潰敗至此，等到一兩年後韓國與歐盟、美國的ＦＴＡ發揮威力，那還得了？如果少簽一個重要ＦＴＡ影響台灣ＧＤＰ成長一個百分點，而少簽三、五個，不就少三、五個百分點？台灣現在動輒只能保三保四，怎禁得起這種摧殘？
更嚴重的是，ＦＴＡ簽署國間對進口免稅品，都會要求「自製率」，為了符合這個要求，許多廠家就不得不把生產過程移到簽署國去。這表示某企業若要輸出商品給Ａ國，其涉及廠房、設備的投資行為，都可能因為ＡＢ兩國簽署了ＦＴＡ，而移往Ｂ國投資。於是，台灣若在全球化的賽局中簽ＦＴＡ落後，不但進出口貿易受影響，連投資都會受到衝擊。有人說台灣不必融入全球化、不必簽ＦＴＡ，是不了解問題的嚴重性。
ＦＴＡ是一定要簽的，只是怎麼簽、要做什麼準備的問題。當然，簽也不能沒有產業目標、把全球化當成「目的」似地亂簽；遺憾的是，國內確實有一批迷信「芝加哥學派」的官員，以為自由化就是經濟的萬靈丹。將來有機會，再把此中道理說清楚。
（本專欄隔周刊出）
