連柯給問 市政交鋒

淡淡的三月天，台北市長選戰已出現煙硝味，暫居於藍綠陣營領先者的國民黨榮譽主席連戰長子連勝文，和無黨籍台大醫院創傷醫學部主任柯文哲，連續兩天先後接受《今周刊》專訪。談到上任後最想做的事，連勝文要改善財政，柯文哲要建立台北市政府企業文化；對於台北市的高房價，兩人皆認為目前房屋稅與地價稅有調高空間。以下為專訪重點：

談上任第一件事》

Ｑ：台北市面對的主要問題是什麼？如果十二月二十五日上任市長，當天你最優先要處理的是什麼？

連：我們有太多問題，但沒有足夠的資源去做。去年《公債法》修正後，社會福利支出仍持續擴大，所以第一個問題必須從財政著手，然後再往下討論社福、都市建設、觀光、教育等問題。

我認為無論台灣或台北市，都是坐在金山銀山上喊窮，我們不是沒有資源、人才，政府有所屬的資產、單位，其實可以去改變，創造更多效益，講難聽一點，是我們自己把自己綁住了。我最希望的是台灣的金融政策能改，可惜不歸台北市管。

柯：決定目標才能決定方法，到現在為止，我提出六項願景，就是公義社會、文化城市、健康安全、關懷分享、社區營造、公開透明。

我要做的第一件事是建立台北市政府企業文化，前述六個願景也是企業文化；做事情要考慮公平正義，政府存在是為人民服務，對的事情做，不對的事情不要做，我最先要做的是把台北車站前的公車專用道拆掉，這叫「宣示」！我不會把華光社區拆掉、蔡瑞月舞蹈社燒掉，去改建大樓，這沒有歷史感嘛！我要建立一支有思想的軍隊、有想法的市府團隊，而這想法是由我來決定的、我來塑造的，建立以後每個問題都很好解決。

談文林苑都更》

Ｑ：文林苑的問題迄今無解，同意戶都搬了，但還是無法動工，若當選市長，要怎麼處理？

柯：文林苑這件事已經無解了，我當市長就會要求交檢討報告並改進，現在處理就是交給法院、依法行事，但我最關心的還是下一次如何防止再發生。

文林苑最大的問題是程序錯誤，你不能還沒搞定就交給廠商；這個案子給我最大的啟示，是將來一定要公辦都更，因為只有政府才有必要的公信力、公權力、財力物力來解決問題。連勝文說民間不做的政府做，對我來講，是政府該做的事情就要政府做，政府就是要承擔。

連：文林苑事件發生後，台北的都更案停了大半，在中央的法令沒有修訂前，非合議都更很難推動，一個人不同意、大家都不用玩了，這是大環境的狀況。政府必須依法行政，郝龍斌市長是啞巴吃黃連，伸頭一刀、縮頭也是一刀，法律本身有很多爭議，像文林苑這種案子，不可能有人敢再去做。

現在修法有很多方向，有人主張由地方政府繼續做、有人主張由法院強制執行做，我個人比較認同由法院來處理；你不可能讓行政權去介入民間私權糾紛，還期待民眾會服氣，最後勢必要透過法院。

談高房價問題》

Ｑ：台北市高房價問題嚴重，你是否會調高公告現值並提高地價稅與房屋稅稅率？

連：彭博剛當上紐約市長時面臨的是九一一恐怖攻擊後重建問題，他調高地價稅，支應政府建設需要的經費，但過幾年他又調降地價稅和購物稅，因為他認為城市的經濟已經復甦了。所以財稅應該要有彈性，應該視當時社會的需要調整。

台北市自有房屋的比率接近八成，你要調高稅率應該先從比較有錢的人著手，這是有些空間的，我的答案是有調漲的空間，但視情況也要有調降的空間。美國對稅率有這樣的彈性，中華民國卻可能沒有彈性，這就是我們要思考的地方。

柯：台北市的房屋自有率相當高，空屋率也不低，已經變成囤積商品，如果你打房，老百姓一定不高興。你不能期待用六個月時間，解決二十年造成的房價問題，應該要先壓制房價，每年編列預算蓋平價出租國宅，產生價格的破壞。我也提出北北基桃共同生活圈，你要讓老百姓在台北租得起房子，或在外縣市買房子，例如有一個輕軌捷運到淡水或社子島，我覺得這種政策比較正確。

台北市的公告地價比實價低三分之一，假設用公告地價課稅，稅率就應該調高，若採實價課稅，稅率就不可能那麼高。房屋稅該多高？應該要看行情，目前的確是偏低，整體而言地價稅也是要提高的。

談西區復興》

Ｑ：台北市西區發展，你有何復興計畫？雙子星大樓開發計畫停擺，你會如何處理？

柯：西區是充滿歷史與文化的地方，我絕對不會把西區拆掉，改成像東區那樣充滿商業的地方。我的第一個政見就是文化城市，保存歷史的同時再讓它現代化，這牽涉到社區營造。

在我的想法，成立迪化街自治委員會，由下而上，民間提出你的提案，我提出我的想法，再看看有沒有相符合之處，為什麼？如果完全給底下人決定，可能就會出現把華光社區拆掉、蔡瑞月舞蹈社燒掉這種事，這違反我的理念。

雙子星大樓要怎麼解決？我的答案很多人會嚇一跳，就是重新規畫，砍掉重練。

連：我親眼看到紐約的肉品包裝區，從治安很差的地區，變成最熱門、時尚的地方，更重要的是保留了原本的風格。西區有一些老台北的特色，是日治時代的氛圍，可把這些保存做新的利用，但必須和民間合作，因為政府也不一定做得好。這些都是點的問題，點要連成面，需要花很長的時間，要突破就要點比較大的火種，然後，風一定要夠大，不能只是一個老房子再生而已，至於具體計畫，容我先賣個關子。

過去台灣搞政治的人，都有發現問題的興趣，但欠缺解決問題的能力；面對雙子星，很多政治人物都說要打弊案，但先不管法院判決如何，我只要問，就算這中間有問題，你發現了、把人懲罰了，下一步呢？

台北車站預定地整建花了三十年，雙子星案從馬英九市長規畫到郝龍斌市長時代，流標五次，為什麼無法在全世界找到願意投資的人？它的投資金額太大，很多人有能力，但覺得報酬率不划算。我們將來要做的事就是如何說服廠商，你一定招得到商、有合理回報。

談自身優劣勢》

Ｑ：台北市長職務具挑戰性，如何說服選民你可以勝任？你認為自己最大的不足是什麼？

連：我接悠遊卡公司董事長的那一天，帳面上虧損五千多萬元，業外虧損一億七千萬元，小額消費業務推展不開，悠遊聯名卡也被銀行罵到不行。可是我離開時，公司盈餘變成一億元，年底變成一億五千萬元，可這是(與我到任前)同樣的團隊，我只帶著助理一起去。這證明世界上沒有不會打仗的兵，只有不會打仗的將軍。

台北市或是中央政府過去在效能上讓人不滿意，是不是可以換一套作法和思惟？傳統的思惟是管制，但我喜歡鬆綁，要把不同的思惟帶進公務體系。我自詡是財經人，和政治出身的人完全不同，如果有一天我也變成「不做不錯、多做多錯，」那我就該下台。

我承認自己不是天縱英明，是普通人，有專長也有不足，所以我願接受新的想法，經過內部辯論程序，可能最後用的是別人的意見。我要建構一個團隊，我是大腦、局處首長是眼耳口鼻，可以去感受再反映給大腦，我的五臟六腑是政府的公務員，手腳是年輕人，因手腳靈活、反應才會快，這樣的團隊才能補我的不足。

柯：我們都在罵政府笨，為什麼不找聰明的人來當？柯文哲在台灣醫學史上，幾乎做什麼事情都成功，他每個計畫不是台灣第一、亞洲第一，不然就是世界第一，葉克膜團隊、外科加護病房團隊、還有建立器官移植捐贈系統，這個人的能力，怎麼會有問題？

有人說連勝文有悠遊卡公司的成績，但這個公司給其他人來做董事長，會不成功嗎？倒過來說，柯文哲做的事情給其他人做，會成功嗎？不會。

我現階段不足的是，在外科加護病房必須非常清楚迅速下達命令，不習慣跟人家坐下來慢慢溝通，我應該要試著跟凡人、跟老百姓溝通，所以我的失言風波是這樣子來的，我的思想太快了，常常不會修飾。我已經習慣那種危機處理的表達方式，所以我要學習，如何用老百姓聽得懂的語言來溝通。