台灣去年漏掉的自來水是十億噸，等於五座石門水庫；台灣需要更換的老舊漏水水管總長一萬七千公里，可以把台灣從頭到尾繞十四遍。到底台灣為什麼時常洪災、卻又年年缺水？別抬頭望著天，低頭看看我們腳下的自來水管，它才是罪魁禍首！
聽起來是不是很像「不建核四，台灣缺電」的台電說法？
去年漏水五座石門水庫 建水庫不如修水管
二○一一年，《今周刊》曾經拜訪以色列，探尋該沙漠國家僅五％漏水率的祕密。當時，台灣平均每年漏水率是二一％。去年，根據台灣自來水公司統計，我們的漏水率仍然高達二○％。
台灣自來水公司一二年配送共三十九．四億噸的水，但只有二十八．四億噸的水送到消費者手上。去除抄表誤差、竊水和不計水費的水量，算一算，我們整整漏掉了十億噸，也就是五座石門水庫的水。台灣目前水庫總蓄水容量是二十二億噸，也就是說，每一年，我們光漏水就浪費掉一半的台灣蓄水量！
只要我們可以讓漏水率下降一％，就可以省下四千萬噸的自來水。但是比起修水管，政府反而更熱中於建水庫。十三年來，水利署不斷想讓耗資一六○億元的高屏大湖水庫案過關；但是十年來，高屏區的漏水率從一七％升到一八％，卻不思檢討。
高屏大湖水庫案被環評會駁回，也正是因為一六○億元的水庫可以增加居民每日十萬噸的供水量，但同時高雄地區每日漏水量卻高達四十七萬噸；而在台北市第一階段長程管網改善計畫中，僅花了五十五億元，每日就可減少十五萬噸的漏水量。雖然「修水管」聽起來不怎麼誘人，發包工程經費、標案金額都比動輒百億元的「建水庫」少了許多，但對台灣的缺水問題，卻有立竿見影的效果。
汰換速度慢 漏水管線換完要等四十年
為什麼？因為頭兩年，政府只撥了二億元給自來水公司，○四年台水好不容易獲得二十三億元貸款。這些經費，只夠汰換四百公里長的水管；但是台灣逾齡的管線長度為一萬七七○七公里，照政府的替換率，要到二○五○年後，才有辦法全部更換。
台灣自來水公司副總經理林岳表示，近幾年政府已經加速降低漏水率，○四年到○八年共執行一一五億元，降低漏水率二．六三％。他更指出，政府有「另一個十年計畫」，預計投入六四五億元經費，汰換全台老舊管線，要在二○二二年前將漏水率降到一五％以下，目前已經送經濟部審核。問題是，就算計畫通過，台水每年以六十四億元經費「全力衝刺」，預計的汰換率也不過一％。
解決缺水問題 重點是「節流」而非「開源」
在全國漏水率僅五％的以色列，有七成的水表除了是超音波測量，還搭配獨立的３Ｇ網路發送器，並用資料庫監控、甚至預測漏水狀況。反觀在台灣，自來水公司每兩個月才抄一次表，「有時候找漏水還得用聽筒，半夜時趴在地上聽才能找出來。」這些，都是台灣極須改善的地方，而且單靠水利署或台水公司，無法解決。
內政部長李鴻源就指出，要解決台灣水資源管理問題，最重要的仍是制度問題。「台灣的缺水問題總是在講『開源』，永遠不講『節流』，因為節流是政治問題，要跨部會、跨領域的政治運作。」他說。台灣的問題不是降雨量不夠，建水庫、人造雨都只能解決短期問題，但一年悄悄漏掉十億噸的自來水，才是台灣缺水的最大元凶。
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