原本已被認證結構還可以再撐四十年,有七十五年歷史的新北市新店區碧潭吊橋,極可能為了配合碧潭東岸的都更計畫無端被拆除,而碧潭附近的居民大多還不知道,新北市政府竟然可以曲意迎合建商的都更利益,率爾拆除這座地標。
碧潭是台灣清代至日治時代「八景十二勝」的一勝,有其不可磨滅的歷史意義,也是許多台灣人共同回憶的一部分,其中最吸睛也最具有地標價值的,就是一九三七年建成的碧潭吊橋,在當年是一個新穎的工程設計,也是日治時代「台灣博覽會」期間的代表建物。但奇怪的是,吊橋並未受到《文化資產保存法》的保護。
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吊橋結構安全一夕推翻
過去的台北縣縣長蘇貞昌、周錫瑋對碧潭吊橋的維護都相當用心。蘇貞昌就任台北縣長前,曾有過是否拆除碧潭吊橋的爭論,後來蘇貞昌在一九九七年成為縣長後進行深入的調查研究,工程顧問公司認為吊橋結構完好,並在二○○○年整修工程完成時,宣布吊橋還有五十年的壽命;周錫瑋任內,在一一年一月由中華工程顧問公司對吊橋檢測,也沒有問題。
沒想到,這些專業意見卻在一夕之間遭到推翻。依新北市新店區碧潭段都更案實施者合康工程顧問的規畫,未來該區新建大樓的連續壁將緊鄰吊橋墩座,兩者差距不到一公尺,開挖必將危及吊橋安全,但新北市政府目前的處理方向,並非要求合康公司更改規畫,而是「為了配合這個不合常理的都更規畫,情願把安全的橋墩挖掉重做」。
揭發此工程風險的民間工程師王偉民說,連續壁緊鄰吊橋基座,「嚴重的話,橋墩都可能飛起來!」他表示,橋墩像是牙根,要承受數千噸來自橋身轉到鋼纜的拉力,一般土木工程的安全係數是三,而目前計算出來碧潭吊橋在日治時代設計的安全係數是四十五,遠高於現在的標準,不得不佩服日本人工程品質與安全的要求。
明明碧潭吊橋在二○○○年整修完成後,可以用到二○五○年,但據今年七月十日中央社報導,李四川在市政會議上表示,碧潭吊橋使用多年,基座多少會老化,可以趁這個機會鑑定基座的安全性,「也不是壞事」。
七月十三日,新北市城鄉發展局新聞稿說:市政府與合康公司達成協議,由合康負責重新施作橋墩,李四川表示,適逢本次民間辦理都市更新機會,經評估後以現行技術、工法進行吊橋兩側橋墩基座重新施作,更能確保吊橋的安全,延長吊橋使用年限並可讓古董吊橋重獲新生。
王偉民說:「我很想知道七月十日至十三日這幾天,新北市有什麼工程技術資料可以否決掉前面的吊橋結構安全的結論。難道只是為了配合合康的都更,新北市政府就要曲意配合?更何況橋墩的土地八○%是政府的,只有二○%是民間的,政府應該把橋墩的土地所有權都買下來才對!」新北市的作法令人不解。
從另一個工程常識也可判斷,李四川恐怕又犯了貓纜的錯誤。碧潭吊橋的橋墩和橋塔是同時興建的水泥結構,橋墩是厚實的水泥塊,埋在地下,不會動,而橋塔是片狀空心的結構,又要承受風吹吊橋的晃動力量,橋塔絕對會比橋墩先壞掉,如果李四川所說「橋墩危矣」是對的,那麼碧潭吊橋早就是危橋,應該封鎖,不再使用。
沒想到,李四川在十一月四日又公開宣布:為配合都更,最快明年二月過完年就要拆吊橋纜索,由合康進行安全評估,並要求合康在橋墩座原地打樁,確保安全性。
周邊居民商家幾不知情
十一月十九日,記者再次詢問新北市城鄉發展局都更處代處長謝登武,謝表示,合康尚未完成地質探勘,尚未提出正式報告,他強調,報告必須經過第三方的專業簽證,並公開評審過,才能認可。
王偉民則強調,任何工程若要抽樑換柱,都是「萬萬急不得」的事,可靠性、安全性都要重新計算,更何況現在要把已有七十五年歷史的吊橋「抽筋換骨」?
據了解,目前新北市政府「拆掉吊橋基座重新打樁」的方向已大致確定,同時預計明年二月開始將封橋,預計整個吊橋拆除整修作業最快半年後完工,未來整個吊橋重建費用將由都更公司支付,商家停業期間的補貼由誰來支付目前則未定!
不過,根據本刊實際到碧潭吊橋現場採訪,發現吊橋附近商家或民眾對於「碧潭吊橋將拆掉重建」幾乎一無所悉,位處碧潭吊橋頭的太平里里長李謝素珍也說:「沒有收到市政府封橋的通知」。
屬於全新北市民共同文化資產的吊橋,因為建商的都更案而必須拆除重建,甚至波及廣大民眾的生活,更重要的是,未來新吊橋安全性如何還是個大問題?有意問鼎大位的新北市市長朱立倫,在拆橋重建前是不是該「三思而後行」?
(作者為綠色消費者基金會董事長)