中國新總理李克強如何開展十年新政？

今年十月初，富達基金公司明星經理人馬磊應《今周刊》的邀請，在台北遠企國際會議廳舉行「中國消費市場的前景論壇」，馬磊對滿場的投資人說，李克強將接任中國國務院總理後的政策主軸擺在「所得重分配」與「都市化發展」，解決所得分配不均所造成的社會不安，並安頓好數以億計的農民進入二、三級城市後的生活。

中國新任國家主席習近平（右）與總理李克強（左）已順利接班，而未來的互動牽動中國甚至全球未來的走向，需要無比的智慧才能有圓融的共識。（圖片來源／Getty）

力圖整合內部共識

馬磊特別強調，「所得重分配」與「(二、三級)城市化發展」的政策，將會帶來新的投資機會。中國「經濟再平衡」與消費市場持續發展的結果，包括人壽保險、獨步全球的網路電子商務、管理能力卓著的消費性品牌、乃至營建公司，都將是大陸未來值得投資的焦點。

李克強坐上一人(習近平)之下、億萬人之上的總理寶座，成了主宰中國未來的宰相。套句台灣行政院長陳?的話，總理（行政院長）不只是船長，而是一群數量龐大的船艦組成的艦隊司令。

相較於台灣，大陸行政體系的艦隊數量更龐大、利益糾葛更複雜；而且，過去幾任艦隊司令都還坐在司令台旁指指點點，李克強須在老人干政、派系鬥爭，及社會動盪日益劇烈的夾縫中，找到一條繼續前進的生路。他揭示「所得重分配」與「都市化發展」的政策主軸，就是力圖整合內部共識的第一個令旗。

安徽貧窮鄉下出生，今年五十七歲的李克強，擁有北京大學經濟學博士的顯赫學歷。而且他的學歷是真槍實彈通過嚴苛考試程序獲得，沒有開國元勳的特權，不靠太子黨的裙帶關係，是歷任中共國務院總理中學歷最高、經濟理論最堅實、也最具有現代化素養的新世代領袖。

李克強是根正苗紅的共青團成員，早在一九八二年，就擔任北大共青團書記，並且在短短十年之後的九三年，升為團中央第一書記，成為統領全國共青團的最高領導。之後李克強又只用了十四年，就完成河南省委書記、遼寧省委書記的地方大員歷練，五年前成了中共最高領導機構中央政治局常務委員，兼任國務院副總理時，他才五十二歲。

李克強猶如火箭般快速的升官路徑，關鍵在現今國家主席胡錦濤的欽點，胡錦濤、李克強領導的共青團「團派」，在短短二十年之內成為中共政治版圖上呼風喚雨的主流派系，後續接班梯隊在全國各省開枝散葉，與開國元勳的後代組成的「太子黨」分庭抗禮。

事實上，說李克強完全沒有裙帶關係並不完全正確，他在北大共青團書記的任內，娶了河南洛陽外國語學院畢業的高材生程虹，程虹的父親程金瑞是共青團的資深幹部，最高曾經擔任共青團河南省委第一副書記，程金瑞在共青團內深厚的人脈，給了李克強早期升官相當的助力。

還有，李克強的父親李奉三，早在解放後的五○年，就當上了安徽省鳳陽縣的縣長。鳳陽縣是歷史文化名城，李奉三喜歡舞文弄墨，與地方名流交往，後來做到當地中級法院院長。因此，李克強不僅能讀書，且從小就在中國官場的氛圍中長大。

從小浸淫在官場進退文化的李克強，充分把握「低調」、「少說多做，持盈保泰」的行事風格。在北大期間是言詞犀利的活躍分子，講話妙語如珠，但是當官職越做越大，行事就更為低調。程虹在首都經貿大學任教，但在李克強調入中央後就只做研究，再也不上講台拋頭露面。

程虹幾乎不陪李克強在公開場合露面，坊間幾乎找不到她的照片。李克強老家安徽定遠縣，近幾年也成為關注焦點，但在李克強的堅持下，完全看不出這個「出了宰相」的小村有什麼改變。

擔任國務院副總理後，李克強即使上媒體也是一號表情，看不出喜怒哀樂七情六欲。唯一曝光的是他在「維基解密」中，參加美國大使館晚宴時對美國官員說，中國的ＧＤＰ（國內生產毛額）數字是「人造」的，沒有參考性，而他自己則從火車貨運數量、電力消耗等實際數字上來看經濟榮枯。

李克強的太太程虹，今年55歲，兩人有一個女兒。專長是翻譯自然科普書籍，任職於首都經貿大學，為保持低調，已不再教書。（圖片來源／Top Photo）

「團派」力捧  升官速度驚人

說起「維基解密」，曾經曝光一段來自凱雷集團中國總代表羅毅的評語，羅毅與共產黨中央組織部部長李源潮關係密切，李源潮則是與李克強同樣受到胡錦濤倚重的左右手。羅毅說，李克強驚人的升官速度，「不是因為他有特別的才能，而是與胡錦濤密切的關係。」

行事低調的李克強，在河南省委書記、遼寧省委書記、以及國務院副總理任內，工作都有建樹，卻很難看出有石破天驚的魄力。二○○七年李克強升入國務院副總理後，曾經負責「大部制改革」，也就是國務院的組織整併。但是在推動鐵道部併入交通部的過程中，遭到當時鐵道部部長劉志軍的阻撓。

劉志軍是江澤民旗下的戰將，讓李克強踢到鐵板。去年溫州高鐵撞車事件，撞出鐵道部驚人的貪汙腐敗內幕，如今李克強升任總理，是否會重啟大部制改革，徹底重整盤根錯節的利益集團，將是外界觀察他領導能力的第一個風向球。

還有，過去兩年李克強肩負「打房」重任，在全國興建提供給基層民眾居住保障的「保障房」，壓制房地產炒作，是溫家寶與李克強最重要的政績。如今李克強能不能抵擋鋪天蓋地的壓力，如何加速興建保障房來達成「(二、三級)城市化發展」的政策目標，更是檢驗總理第一張成績單的必考題。

更重要的是，他與習近平的工作默契有待驗證。十八大以後，習李體制正式上路，但是，習近平與李克強卻是有史以來最沒有淵源、互動最少的一個組合，而且兩人都是個性沉潛低調、宮廷手腕高超的政治高手。特別是，習近平作為太子黨的共主，也獲得江澤民派系的支持，與李克強代表的團派，隱約存在此消彼漲的衝突點。「習李體制」上台，正式將太子黨與共青團派的較勁推上枱面，習李未來的互動，需要無比的智慧才能有圓融的共識。

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習李默契仍待驗證

即將下台的溫家寶，在十八大開會前夕，提點「未來五年的三項工作重點」，第一是「解決貧富收入分配不公」的問題；第二是「反腐敗」，這正是李克強上任後的重點工作。

但是我們更關注溫家寶提出的第三點，他竟然公開主張：「推進黨與國家領導制度改革，實現依法治國。」顯然，包括溫家寶在內的中南海領導們，看到這次十八大換屆過程中，一波又一波的政治鬥爭，退休老人復出干政、派系糾葛枱面化、國家領導人的權力不斷被削弱。而所謂十年一屆，隔代指定接班人的默契，因為缺乏法治的基礎，也在派系權鬥下被折損得體無完膚了。北京政壇「一切講政治」，李克強總理的成敗，最終還是維繫在政治問題上。

李克強
出生：1955年
現職：中國國務院總理
經歷：國務院副總理、中央政治局常委、遼寧省委書記、河南省委書記
學歷：北京大學法律碩士、經濟學博士
家庭：妻，程虹，育有一女