華隆紡織頭份廠員工罷工將近三個月,近日爆發嚴重勞資衝突,包括八月以來發生的多起勞工抗議事件,勞資關係進入空前緊張狀態。當兩百多名員工與學生,在脖子上套上相連繩索,橫躺在工廠門口且高喊「勞資爭議、警察中立」時,馬英九與勞委會主委王如玄在哪裡?
華隆紡織因財務掏空關廠,目前只剩苗栗頭份二廠仍在運作。公司負債兩百多億元,董監事被經濟部解任,由法院指派的臨時管理人員管理,這就是華隆回應「公司已無資方」原因。
去年華隆管理單位將廠內機器轉賣給紡安公司,並給員工兩個選擇:願意轉到紡安工作的可以維持現在的薪資,但必須簽約放棄年資。而如果還要繼續留在華隆的,只能領七成到九成薪。但員工認為,這兩條都是死路。
青春給了華隆 換得什麼?
退伍後就回到家鄉工作的華隆員工陳先生說,華隆、紡安是同一個老闆,叫員工轉換公司,但工作地點、機器、主管、連吃飯的菜色都一樣。多年前公司就常要員工共體時艱,福利減少、薪水打折,連年節家裡最需要用錢的時候,也只領到七成薪。
目前華隆積欠薪資、資遣費、退休金約八億元,若拍賣現有廠房和機器,也要先清償銀行欠款。華隆員工忍無可忍,從今年六月六日起宣布罷工,目前有三百三十位員工在工廠外搭棚,分三班、二十四小時輪班抗議。工會也守在華隆總廠外,防止機器被運到越南廠。工會擔心,一旦機器被運走,資方就可以無後顧之憂拋下台灣廠,員工的退休金也將付諸流水。
罷工的華隆員工多數都超過五十歲、在華隆工作超過二十年,這次參與罷工,不論協商結果如何,等於斷了往後再回到公司工作的後路。但陳先生說:「那也是沒辦法的事,這麼多年來資方一而再、再而三騙員工,這次不出來不行了。」
陳先生表示,每次協商資方就說華隆沒錢,員工也願意體諒,所以只要求退休金能拿到六成、資遣費八成。但多次協商,資方只願意給四成,而且是目前七成薪的四成,等於打了二.八折。大家的青春都給了華隆,未來工作也沒著落,無法接受這樣的條件,才會站出來抗爭。
林小姐二十七歲進華隆服務,今年工作滿二十五年,已經可以申請退休。她說,每天上午八點工作到晚上八點,後來公司還推出「生產效率制」,規定產能效率達到一三○%才能領到全薪,大家就拚命做。從十年前陸續退休的員工約七百多人,多數還在排隊等領退休金,「我沒有多要什麼,該給我的要給我。」
華隆非個案 類似狀況頻出
華隆工會從六月罷工後多次北上勞委會、行政院陳情,但都不了了之。後來決定從八月十四日起由苗栗頭份徒步一百公里、走四天三夜到總統府陳情。大熱天走到雙腳起泡,也只得到總統府公共事務室一句「總統知道了!」代表進入協商的華隆工會常務理事葉紫慶一走出來就難過地說:「我對不起大家」。
而勞委會也只在當天發出簡短新聞稿表示:「多次促談,勞資雙方意見不一,而未獲共識,對此本會深表遺憾。」態度很清楚就是:只能幫忙勞資協商,但依法愛莫能助。《勞基法》雖有「積欠工資墊償制度」,但並不包括資遣費與退休金,類似華隆案的受害員工根本無法得到救助。
凡此種種,都讓勞工心寒,只好再趕回頭份,守住設備自力救濟。之後由立委徐耀昌居中協調提出「退休資遣費打五折」方案,工會表決一九三對一四八票否決這個方案,不甘退休金被七減八扣,勞資協商再度破局。
二十六日,傳出標到這套設備的苗栗縣副議長陳明朝可能運出設備,勞工與聲援學生舉行音樂會聲援。二十七日凌晨現場騷動,廠內出現紅色巨型吊車,疑似要運出設備,學生和勞工在脖子上套上相連繩索,橫躺在門口且高喊「勞資爭議、警察中立!」與警僵持十多分鐘後,並未發生衝突。
對於華隆案,勞委會主委王如玄目前正出國考察,勞委會主委辦公室則對外回應,「全案已由勞資關係處協處,目前勞委會持續與地方政府聯繫,盼能促勞資雙方持續磋商。」或許依現行法令政府很難強勢介入,但法令沒有規範的事情,不見得就是合情、合理,華隆案就讓人民看到法令的局限。更何況現在廠商都深諳知法玩法之道,勞委會如果只會發新聞稿向華隆喊話「應本於誠信正視勞工訴求」,只怕也是狗吠火車。
然而華隆不是個案,今年下半年以來,就有聯福、耀元、東菱、榮電在內多起勞資糾紛爭議,可預見的未來,還會有更多類似案例出現,勞委會不出面正視問題的嚴重性,積極找出解決之道,從上到下都不作為的結果,到頭來所有民怨引發的後座力,還是得由政府承受。
(作者為獨立媒體記者,長期關注環境、勞工相關議題)