失控的台灣島—高舉正義大旗的改革盲點

馬英九總統進入第二個任期，在沒有選票壓力的情況下，突然推出一連串標榜改革大旗的大戲，包括凍漲了十八個月的油價、電價，全都希望一口氣漲足，而塵封二十四年的證所稅，也在量能課稅、縮短貧富差距的理想下倉卒推出。一時之間，民怨四起，老百姓抱怨日子難過，企業家頻頻開炮，而總統馬英九及行政院長陳沖也寫下史上難看的民調數字，連衛生署前署長楊志良也出書大嘆：「台灣大崩壞」。到底台灣出了什麼問題？

在五二○的大日子來臨之前，《蘋果日報》公布了最新民調，第一個題目是對陳沖內閣的整體滿意度，結果滿意的只有一五．六一％，不滿意的達六三．八六％；而對總統馬英九滿意的只有一五．一一％，不滿意的達七○．六二％。這項民調紀錄，可能創下政治人物罕見的新低，因為前總統陳水扁在紅衫軍包圍的時候，滿意度只有一八％，大家戲稱他是「十八趴總統」，這回馬總統民調成績比阿扁總統還低。

國際商品價格大幅回落，馬英九連任總統後卻啟動油電雙漲，引爆民怨，民間團體紛紛發起遊行抗議。(攝影／陳俊銘)

標榜改革漲油電、復徵證所稅  民怨沸騰

而一向予人溫良恭儉讓形象的新上任工總理事長許勝雄，最近也頻頻發言怒吼，對於政府要開徵證所稅，許勝雄認為政府是搬石頭砸自己的腳，怒稱ＥＣＦＡ（兩岸經濟協議）簽定未滿一年，卻要復徵證所說，請問外資為什麼要來台灣？勞委會主委王如玄希望減稅讓企業為員工加薪，許勝雄也怒斥管太多。他感嘆台灣政黨惡鬥，政客為了選票，胡亂加碼福利政策，使國家造成尾大不掉的危機。

另外，經營權纏鬥多年的ＳＯＧＯ案，經濟部商業司突然宣布，同意太流公司三位臨時管理人得召開臨時股東會，並限期三個月內完成ＳＯＧＯ的董監改選，對於已投入大筆資金改造ＳＯＧＯ的遠東集團則可能喪失經營權。

危機迫至的遠東集團大家長徐旭東親自上火線怒斥經濟部商業司，並宣布暫停在台灣一切投資，投下一顆超強的震撼彈。

除了企業家大反彈外，官員也跳出來大罵，衛生署前署長楊志良寫了一本《台灣大崩壞》的書，大嘆台灣出現「新四不一沒有」的現象，也就是「不婚、不生、不養、不活」及「多數年輕人覺得沒有前景」。楊志良指出，台灣每天有一．三個小孩遭棄養，每天有超過十人輕生，台灣社會出現急速衰敗的三級跳「早衰症」，不是債留子孫，而是債留下半生，羸弱的人口結構及虧損的國家財政，造成多病的台灣。

公衛系教授出身的楊志良，當過衛生署長，也是國民黨不分區立委提名人之一，他參與規畫二代健保，新書卻直指要「挑戰沒有希望的未來」。當過大官，掌握過權力的前署長大聲說出「台灣大崩壞」，其觀點不論對與錯，無疑都對台灣政策造成強大衝擊。從一位公衛教授，或者是前署長高官的角度，台灣可說是百病纏身的狀態，卻無人可解。

就像要開徵證所說，券商公會批官逼民反，只好走上街頭，但是財長劉憶如則說，若是一年薪資所得有四百萬元者，每年納稅額超過八十萬元，證所稅方案只是要求證券及期貨市場上，淨賺四百萬元的人，應繳二十萬元的稅。若是連這二十萬元都不願意繳，台灣社會的公平正義，不曉得在這些人心目中有什麼地位？券商公會則批評，財政部才是最大既得利益者，過去券商代收證交稅，實際上是財政部在收，誰才是最大既得利益者？政府與民間對槓，完全沒有任何交集。

就像最近油電雙漲一般，政府也是理直氣壯，認為油、電價要一次漲足，完全沒有討論的空間。

若說這次油電雙漲有什麼錯，也要怪政府為了選舉凍漲油、電價格十八個月，如今要把壓力鍋掀開，民眾當然受不了；另一方面，政黨惡鬥，政府為了選票迷失方向也是主因。

過去民進黨執政，國民黨都帶頭反對油價、電價上漲，馬總統在二○○七年十月於宜蘭Long Stay時，曾公開反對漲油價，他說台灣經濟不好，油價上漲會讓人民感到痛苦，若是台灣的經濟發展像韓國一般，人民是不會反對油價上漲的。可是四年過了，馬總統當年那一席話，到今年依然適用。

各國大印鈔票救經濟  全球通膨幸未失控

目前是不是適合調漲油、電價格的好時機？我們要回頭看一個現象，那就是代表通膨指標的ＣＲＢ，也就是芝加哥期貨交易所的原物料指數。過去十幾年來，美元表現欲振乏力，美元指數持續走貶，而原物料又以美元計價，於是美元貶值，原物料價格上漲，ＣＲＢ指數也不斷攀升。

十年前，在美國發生恐怖攻擊的次年，即二○○二年，ＣＲＢ指數最低跌到一四五．四六，此時高盛Jim O'Neill畫出金磚四國（BRICs）的大餅，中國、俄羅斯、巴西、印度成為全球經濟發展的四頭馬車。這四個龐大經濟體經濟繁榮，對原物料的強大需求，加上美元貶值，造成原物料價格的奔馳；到了○七年，油價一桶漲到一四七．二七美元，ＣＲＢ指數也漲到四七三．九七的歷史高位。

 ○七年原物料奔騰，最後發生金融海嘯，全球經濟從高點墜落，ＣＲＢ指數也跌到二○○．一六才止住，全球憂心的通膨疑慮，隨著金融崩解暫時消失。此後為了搶救經濟，美國祭出兩輪ＱＥ（量化寬鬆）政策，帶頭大印鈔票，歐洲也在去年底推出ＬＴＲＯ（長期再融資操作），也是用印鈔票的手段救經濟，歐美相繼都加入印鈔票救經濟行列，於是通膨壓力呼聲四起，全世界政府對抗通膨莫不嚴陣以待。

但是通膨來了嗎？沒有！因為ＣＲＢ指數從來沒有越過○七年的高點，○九年元月，全球股市跌到最低點，ＣＲＢ指數也跌到二○○．一六；此後到一一年初，又彈升到三六八．九六，但與○七年七月四日的四七三．九七的歷史高點相去甚遠。

從一一年到現在，ＣＲＢ指數形成一個下降楔形，去年歐債危機爆發，ＣＲＢ指數一度跌到二九二．三九；五月六日法國總統大選揭曉，薩科奇落敗，ＣＲＢ指數一度跌到二九五．四四，與去年新低點相去不遠。純粹從ＣＲＢ的角度來看，全球政府都印鈔票，但是ＣＲＢ指數並沒有出現失控暴漲的局面；也就是說，大家憂慮的惡性通膨，並沒有因為各國政府大印鈔票而出現。

再從技術面來看，ＣＲＢ指數跌破三○○點關卡，各條均線都呈現反轉向下的空頭排列走勢，ＣＲＢ指數是個跌勢，目前ＣＲＢ指數的年線在三一九．六一，照這個態勢來看，全球物價易跌難漲。這與大家既成印象有很大出入。此時台灣油電雙漲，形成物價的奔騰，與全球物價現象完全背離。

國際油、煤價格回落  台電、中油卻仍虧損

回頭看ＣＲＢ的組成分子，從油電雙漲的油價與焦煤的價格來看，油價最高在○七年出現，這兩年有非洲茉莉花革命、伊朗危機，但是不論是紐約油或北海油都沒有再衝破○七年的天價。紐約油價在○七年七月十一日寫下一四七．二七美元歷史天價，金融海嘯後回跌到三十二．四美元，這次最高漲到一一八美元，最近跌落一○○美元關卡，五月六日盤中最低到九十五．三四美元的低價。紐約油價從二月二十四日的高價回落已達一一％，台灣此時卻大幅調高油價，這是民怨形成的原因之一。

歐洲政局變天，歐元兌美元一度跌破一．三關卡，美元走強，都威脅油價的走勢，跌破一○○美元的紐約油看起來是一個跌勢。另一個是電價指標之一煤的價格，燃煤在去年四月二十九日每公噸一度漲到八十六．六美元的歷史高價，但這一年來，焦煤價格直直落，目前跌到每公噸五十七．九二美元，煤的價格一年跌掉三三．一二％，照理說，對於火力發電成本應大幅減輕才對，但是台電到去年底累積虧損一一七九億元，今年還要再虧八○○億元。在油、燃煤都已出現大幅回落的情況下，中油、台電虧損都只增不減，怪不得引來全民反彈。

從ＣＲＢ指數、油、煤價格都在下跌，回頭看民生必需品，最近義美董事長高志尚告訴我，義美採購的民生必需品都在跌價，但是台灣百業飛漲，他認為這個現象很不合理，就像去年全台咖啡調漲，也令人感到不可思議。

民生必需品也走跌  台灣物價未反映成本

咖啡的價格在去年五月三日創下每磅三○八．九美分的歷史天價，但一年來咖啡價格直直落，已跌到一七三．六美分，跌掉四三．八％，跌幅不可說不大。與咖啡被視為連體嬰的糖價，跌幅也很可觀，糖價從一一年二月二日的每磅三十六．○八美分跌到二十．八一美分，一年來下跌四二．三二％；也就是說，過去一年以來，咖啡與糖都跌了四成以上，但是台灣卻從來沒有見到「反映成本」的現象。

其他民生必需品，只有黃豆與玉米停留在高檔，黃豆的天價在每英斗一六六三美分，如今是一四七五美分；玉米的天價在七九九．七五美分，如今仍有六六二．七五美分；小麥由於盛產，每英斗從一三三四．五美分跌到六○三．七五美分，跌幅高達五四．七六％，小麥從○八年天價跌下來已經四年走低，不過表現在各項民生必需品，台灣依然是只漲不跌的景象。

去年在埃及暴亂中飆漲的棉花，每磅一度漲到二二七美分，如今跌到八十六．○七美分，跌幅已達六二％，跌幅頗巨。很多工業生產原物料經過○七年大奔騰之後，都無法回到從前，例如，不銹鋼原料之一的鎳價，○七年最高一噸漲到五一八○○美元，如今剩下一七五七五美元，鎳價從最高跌下來，跌幅達六六．○七％；其他像鋁價從三八九○．一五美元跌到二一○五美元，跌幅也達四五．八九％；銅價從一○一九○美元天價跌到八一七五美元，跌幅也有二○％。顯然可見，歐債危機籠罩，全球經濟走軟，加上金磚四國經濟降溫，作為生產用途的原物料跌幅都不輕。

甚至作為避險用的稀有金屬，進入一二年也不再出現凌厲走勢，金價去年八月寫下一九二三．七美元天價，如今盤旋在一六三八美元左右；白銀從四十九．七九美元重挫到二十六．○六美元；白金從一九一二美元跌到一三三九．二美元，技術線形都出現空頭排列的景象。

ＣＲＢ指數回落，通膨降溫，可是在台灣油電雙漲，形成了百業喧騰的奇怪景象，此時政府又火上加油，難怪民怨四起。過去四年，馬政府總是把「苦民所苦」、 「庶民經濟」掛在嘴上，如今馬總統宣稱沒有選票壓力，祭起公平正義大旗一刀刀向人民砍下去，百姓失去政府關愛眼神，正引爆了一個人人都在抱怨、訴苦的台灣島。