十月十日美股出現恐慌性殺盤,為了避免台股跟進,行政院在邱正雄提議下,以縮小股市跌幅因應,但這項政策因利弊參半,未獲大部分財經首長認同,行政院後來執意而為的結果,似有政策短線操作的心態。
行政院十月十一、十二日連續二天,召開馬拉松式的會議,端出三項救市措施,其中縮小跌幅三.五%引發的議論最大。而力主下這道猛藥的是財經總舵手副院長邱正雄,最後卻因為財經部會發生嚴重歧見,而由劉揆拍板。
十月十日國慶日台股休市一天,當天美股演出摜破八千點大關的恐慌性殺盤,引發全球股市幾近信心潰堤的崩跌,G七與G二○會議相繼在華府緊急召開,各國財長、央行及領袖齊聚一堂急謀對策,全部都為了因應一九二九年大蕭條以來最嚴峻的金融情勢。走過亞洲金融風暴,深知問題嚴重性的邱正雄,整天都繃緊神經,十月十一日隨即找來財經部會首長,晚間八點在院外開起金融危機應變會議。
邱正雄在此之前,就下指令給金管會主委陳樹,要求將縮小跌幅一半納入救市措施考量,再視狀況及時推出,不過,對於縮小股市跌幅的措施,陳樹態度謹慎,他深知這是外資及大股東的「大忌」,沒想到十一日的財經高層會議,邱正雄就把這帖藥方拿出來,提出在非常時期,有必要推出股市縮小跌幅限制干預措施,抑制台股跌勢,以時間換取空間。
但不只陳樹反對,各財經首長接二連三表達反對意見。
會中,陳樹認為台股漲跌幅只有七%,幅度不大,不應再限縮;經建會主委陳添枝和財長李述德也都不贊成,認為跌幅縮為三.五%,以目前指數,只要約一百五十點就會到達跌停板,屆時,只要股市幾天都是跌停鎖死,將引發更大的恐慌,拖延落底的時間,而且一開盤就下殺至跌停,買盤會縮手,融資斷頭賣壓賣不出,會降低資金流動性,恐怕是弊大於利。眼見自己的意見屈居弱勢,邱正雄只好提議隔天再議。
十二日下午二時,邱正雄再度召集財經首長在政院裡開會,一直開到五點多太陽下山,原班人馬再轉往劉揆辦公室報告戰果。
由於縮小跌幅限制,財經首長仍未達成共識,邱正雄就將正反利弊意見都向劉兆玄報告,由他來裁決。
劉揆最後決定聽邱正雄的,同意在非常時期要採取非常手段,但實施期限只有五天,屆滿再視情況決定是否延長。又一次,政院決定與散戶站在同一邊,先把跌勢壓下來再說。
翻開近十年台股歷史,出現過六次採取縮小跌幅限制的措施,包括九二一大地震、政黨輪替、唐飛下台核四停建,以及九一一恐怖攻擊。從結果看,這帖藥方是止住了跌勢,但若不是國際盤止跌大漲,以台股成交的窒息量,是好是壞還很難說,只能說這帖藥,證明邱正雄在劉兆玄心目中,地位果然以一抵三,非比尋常。