受到第二大包商開立工程跳票波及，建造經費追加近四成，達到二三三五億元的核四工程，即使已經三次延長工期，未來極有可能再次延長工期，而延長工期等於增加預算。核四，這座全球最貴的核電廠，到底還要再燒多少人民血汗錢？
核四第二大包商開立工程今年一月倒閉，董事長詹庚辛潛逃。對身處力霸風暴的台灣來說，開立協力廠商的損失充其量不過是個「小力霸」，因此未引起太大注意。但開立工程負責建造安放核子反應爐的廠房，核四完工的日期將因包商倒閉而延後，對於台灣政治經濟的衝擊，實際上要比力霸案既深且廣。
延工半年 利息高達數億元
開立工程負責「一、二號機汽機廠房管路製造及安裝工程」，是核四非常關鍵的工程，直接影響核四完工，只要這個工程拖延一天，整個核四工程就會拖延一天。台電核能火力發電工程處副處長徐永華表示，初步估計，核四發電大概會因此延遲三個月到半年。
審查過核四財報、並擔任過台電常務董事的民進黨立委王塗發警告，核四建廠貸款一天利息負擔就要數百萬元，如果延工半年，利息負擔可能高達數億元。而且，核四如果再因開立倒閉而延工，那將是核四的第四次延工。
原訂一九九九年七月及二○○○年七月發電的核四一號反應爐機組及二號反應爐機組，去年八月十四日第三次延工，要到○九年及二○一○年的七月十五日才能商轉，使得核四發電時間比原計畫整整晚了十年。而且，整個核四工程的完工更要等到二○一二年七月十五日。
即使如此，經濟部長陳瑞隆當時還是表示：「這個時間其實還是稍有壓力。」言下之意，大有可能比這個時間更晚。如此拖延下去，最後損失的，都還是人民辛苦納稅的血汗錢。
核四工程進度原先只是單純的技術問題，但幾次延工，背後卻都不是純技術因素。
統包改分包 延工元凶
像九七年第一次延長工期，是因為統包改分包。
九六年五月二十四日，由國民黨主導的立法院通過「廢止所有核電廠興建計畫」，就在立院決議廢核的同一天，未參與九五年第一次投標的美國奇異公司，獲得建造反應爐的標案。
當時，有輿論批評台電刻意把核四工程由統包改分包，有利美商奇異得標。當時擔任立委的陳水扁還曾召開記者會指控國民黨政府，以美商興建核四廠交換老布希政府出售F16，而F16正是奇異子公司參與建造的。
核一、核二、核三工程都是發包給一家外商，由其負起所有建造、技術移轉責任，但是核四卻是破天荒地把「反應爐及配套設備」發包給奇異，其他工程及顧問業務再分別發包給其他廠商。台電解釋說，統包改分包雖然會延長工期，但卻省下兩百多億元。但事後證明，工期是延長了，但錢卻沒有省下來。
台電於九七年一月第一次提報核四延期四十八‧五個月；甚至去年第三次提延工的理由之一仍是「統包改分包」。
核一、核二、核三由於是統包，外國顧問直接有人在工地，現場解決問題。但改採分包的核四，要變更設計，台電必須先送外國顧問核准，工程進度自然大受影響。
停建一一○天 工期多兩年
核四第二次延長工期，則與兩千年反核的民進黨上台有關。雖然二○○○年十月二十七日停工到○一年二月十四日復工，期間不過一一○天，但是工期卻因此延長兩年。
一位台電工程師還記得，核四停建時，他正在美國接受奇異公司的培訓，停建消息傳到美國，一周後，他的「老師們」就全部離開了。一問之下才知道，美國自三浬島事故後，已經二、三十年未蓋核電廠，奇異是為了核四技術轉移才重組培訓團隊，一旦核四停建，培訓團隊就解散，事後重組，非常困難。這種情形就像美國要賣柴油潛艇給台灣，但卻早就沒有建造團隊。
已經建造完成的設備也因此無法安裝。核四停建時，在日本建造的一號反應爐已經接近完工，放在日本一年保管費要新台幣幾千萬元，後來，台電只得自行建造存放倉庫，一座造價三千萬元。還有更嚴重的問題，在○九年反應爐正式運轉前，保固期已過，台電目前正在與奇異商討保固事宜。
最麻煩的善後工作，則是賠償廠商停工的損失。核四標案有數百個，大包廠商有五、六家，談判格外困難。核四復工至今已六年，仍有廠商在向台電索賠停工損失。像某大包商與台電之間打的仲裁庭就有二十五庭，這家包商原先要求九億元賠償，最後於去年九月獲得近三億元的賠償。這也是停建造成的損失。
六年後的今天，政府對於停工所造成的損失，仍拿不出一個確切數字。目前只知如果核四真的永遠停工，光是要付給廠商的補償費用就高達二五二億元，平均台灣每個人要賠包商一千一百多元。這還不包括已經支付給廠商四、五百億元的工程款及材料費，核四真的停工，這筆錢同樣也是肉包子打狗，有去無回。
去年八月十四日，核四第三次延長工期，外界都以為是受到兩千年停建的影響，但事實卻非如此。台電已經在核四停工又續建後的○一年九月，第二次提報核四延長工期兩年。換言之，核四停建的影響就是延工兩年。
這次，為爭取延工，台電把一筆八年前的老帳也搬出來。台電說，核四兩座機組發電容量分別由一百萬千瓦，增加到一百三十五萬千瓦，因此需要增加一九一億元預算及延長工期。但這兩座機組早在九六年就由奇異得標、建造，當時，台電未立即提報增加預算及延長工期，一直拖到八年後的○四年九月二日。因此，立法院去年即以「凍結核四預算」施壓，要求台電解釋。
總預算恐超過三千億元
三次延長工期已經使得整個核四案的預算由一六九七億元，增加到二三三五億元（台電要求二四三一億元），增加六三八億元，增幅三七‧五％。三次延長工期也讓核四成為全世界最貴的核電廠，比日本最新建造的柏崎核電廠，平均每座機組多出四億美元。
過去宣傳核四最大的理由就是，核電是最便宜的能源。但以台電提報的二四三一億元計算，核四的發電成本一度是一‧四九元，超過燃煤的一‧三九六元。核四可行性報告即指出，只要建廠成本超過原預算的一七％，核四每度電的成本就會比燃煤發電高。
核四工程一延再延，未來甚至可能四度延工，由於延工等於加錢，在國家財政日趨困難的情況下，核四已經變成另一個「錢坑」。
核二原先預算是二一九億元，經過四次調整，變成六三○億元，幾乎是原預算的三倍。核三原先預算是三五七億元，經過三次調整後，調高到九七四億元，也幾乎是原預算的三倍。
環保聯盟創會會長施信民對於一再延工的核四，悲觀的認為，追加六百多億元不會是最後的追加，整個核四最後「三千億元跑不掉」。
