曾經催生NCC的人，而今卻聲請大法官釋憲宣判它死刑；身為NCC首任主委的蘇永欽，自己就是憲法專家，曾任國民黨不分區國代，深度參與修憲，還一度是大法官熱門人選，現在卻成為違憲機關的代表人。
正因如此，注定這個在「綠家庭裡的藍寶寶」得不到疼愛，而且讓民進黨政府恨之入骨。NCC掌管國內數千億元電信通訊產業，以及廣播電視政策制定和管理，分別將交通部、電信總局和新聞局相關職權統一集中，移撥人員與業務成立了新單位，卻在短短五個月後，即被司法院宣告違憲，限時消失。
昔日的憲法專家 今日領導違憲機關
當年，為了讓黨政軍退出媒體，社運界和民進黨曾用力呼籲政府仿效美國FCC，成立NCC。經過多年努力，NCC組織法終於在立法院審查通過，但歷經政黨輪替加上藍綠對立，在泛藍立委的「加碼」下，卻讓NCC「染色體突變」，委員的提名和審查充滿政黨比例的影子。最後，NCC因違反責任政治、權力分立原則，加上政黨參與太深，經大法官會議解釋，被宣告違憲。
曾經為它催生、付出心血的人，而今卻聲請大法官釋憲宣判它死罪；身為NCC首任主委的蘇永欽，自己就是憲法專家，而且曾經擔任國民黨不分區國代，在李登輝總統時代深度參與修憲，一度是大法官熱門人選，現在卻成違憲機關的代表人，NCC多舛的命運，說來只有「造化弄人」四個字可以形容。
雖然大法官會議釋字第六一三號解釋文中，也明定「落日條款」，指NCC最晚到民國九十七年十二月三十一日失效，不影響失效前所做行為的適法性。但一個只剩二年壽命的機關，人員工作士氣的維繫，和業務的正常推動，在在都考驗蘇永欽的領導能力。
透過修法 使NCC真正成為獨立機關
一直在學界發展的蘇永欽，本來利用一年休假機會，應邀前去北京從事學術交流，教授兩岸高級民法課程，卻無端被國民黨電話召回，擔任國民黨推薦的NCC委員候選人。以蘇永欽和黨主席馬英九的「同窗」之誼，他或許很願意用自己的學術光環，為馬英九領導下的國民黨增色、加分。而且當初他覺得一來「數位匯流」的觀念很新，很有挑戰性；二來「獨立機構」的定位，有抗壓性，可以真正做事，也比較沒有酬庸色彩，才答應這個差事。不過，現在這種處境令他唉聲嘆氣，坦承自己是「後悔莫及」。
NCC最受質疑的，是委員產生過程政治力介入太深。依NCC組織法第四條規定，各政黨（團）接受各界舉薦，並依其在立法院所占席次比例共推薦十五名、行政院長推薦三名，交由審查委員會審查產生十三位委員；而審查委員會也由各政黨（團）依其在立法院所占席次比例推薦十一名學者、專家組成，採記名投票，第一輪投票過關門檻是五分之三，第二輪降到二分之一。
結果「規則決定行為」，民進黨尊重專業的「美意」，竟造成泛藍大勝，種下NCC日後爭議不斷的因子。
蘇永欽感嘆：「我們的政治部門，看起來是如此低俗而不理性，但知識分子也不能自命清高。」
他認為就產業發展需求而言，NCC有存在的價值，現在的制度雖不完美，但透過修法，可以讓NCC委員的產生方式更符合獨立機關的期待；而且只要修改審查委員會的投票規則，改為三分之二同意通過。依目前台灣的政治生態，藍綠陣營都無法突破這個高門檻，如果NCC委員必須得到跨黨派、超藍綠的支持，NCC才可能超然獨立。
雖然蘇永欽很有誠意要幫NCC度過難關，也願意和行政院長蘇貞昌共商「三贏」之道，但新聞局長鄭文燦幾度「重炮轟炸」NCC，讓曾在台大兼課、教過鄭文燦的蘇永欽心裡很不好受。他了解在目前這種政治氣氛下，新聞局非得多說一點、說重一些，所以當老師的只好私下找學生疏通，表達願意在法律上盡量配合的善意，列席行政院院會、立法院加強溝通；也強調立委有權要求NCC委員下台，但政府官員不該口出惡言，就像拿石頭丟玻璃屋，有時會反彈打到自己，讓政府形象受損，降低人民的信賴感。
不過，對於「獨立機關存在的必要，正因它有抗壓性和長久的價值，才能完整實現法律的理想，除非修法，否則NCC不宜配合行政院政策行事。」這一點，蘇永欽很堅持。而且這是繼金管會之後，又一個挑戰行政院「行政一體」主張的獨立機關，若從金管會的例子來看，蘇貞昌不釋權的態度似乎也很堅決。
目前，NCC即使停止運作，也無權自行決定把人員和業務劃回原機關單位。所以這個「綠家庭裡的藍寶寶」，儘管非常刺眼，常鬧家庭革命。但行政院似乎也該認真思考，雖然它的誕生不盡如人意，可現在也無法立即終止它的生命，因此未來兩年該如何和這藍寶寶和平相處，並合作修法，需要很高的政治智慧和彼此的善意磨合，否則口角不斷、爭議不休，將是可預見的景象。
