十二月十八日，總統府公布提名現任淡江大學創辦人張建邦為下一任監察院院長人選時，很多人第一時間的反應都是：「這樣的人怎能夠當監察院院長？」到底外界對張建邦的質疑何在？
張建邦的父親張驚聲是宜蘭羅東人，母親是國民黨黨國大老居正的女兒居瀛玖，張建邦小學五年級時在家族堅持下，就到上海念書。在美國伊利諾大學拿到農業經濟碩士後，才回淡江出任註冊組組長，並順利調任院長，兼任學校董事。
民國五十八年，張建邦與大同公司董事長林挺生被國民黨提名且當選台北市正副議長，兩人一當就是三屆。直到民國七十年，林挺生決定回去經營公司與大同工學院，張建邦接任議長又做了八年，直到七十八年六月在李登輝指派下出任交通部長。
涉入華隆案／違反私校法規定
近日外界對張建邦的質疑，主要集中在民國八十年時，當時張建邦因女兒張家宜以兩億多元，低價向翁大銘的華隆公司購買國華人壽股票，張建邦因此辭去交通部長出國避風頭，兩年後才在淡大師生的盛大歡迎下重返校園。
今年四月，華隆案相關涉案人皆被判定無罪，張建邦與張家宜也終於「被證明清白」。可是曾為政府高官的張建邦，會捲入這種利益輸送的爭議事件，卻始終讓外界不以為然。
不過，張建邦引人爭議的不只是華隆案而已。私校法規定，「董事不得兼任校內其他職務。」可是早在民國五十一年至六十三年接任淡江董事期間，他就違反私校法規定，同時兼任淡江副校長，之後更兼任長達十一年的校長職務。
私校法中同時規定，「除擔任本校（院）教課外，不得兼任他職。」可是當時張建邦不只擔任淡大校長，還是台北市議會議長，明顯違法。但張建邦卻始終不肯放棄兼職，最後是教育部請求大法官會議解釋，要求張建邦必須在議長與校長兩職中擇一辭職，他才不情願地辭去校長職務，改以淡大創辦人自居。
長年不重視法律的習慣，讓外界對張建邦相當質疑，不過對政治人物來講，這些卻都只是可被遺忘的小瑕疵而已。即使到今日，張建邦淡出政壇已經十幾年，政界從上到下提起他，仍是稱讚多過批評。
現任國民黨立委陳學聖就說，「人和，是張建邦最大的優點。」張建邦任議長時，陳學聖是中國時報跑市政線的記者，當時立法院還未全面改選，政壇焦點都集中在台北市議會。包括以陳水扁為首的黨外三劍客，以及國民黨新秀趙少康、郁慕明等政界明日之星，都還在台北市議會初試啼聲。
人脈極豐沛／利用淡大籠絡政客
台面下各系人馬鬥爭不斷，台面上卻能在張建邦調和鼎鼐的功夫下平和運作，「他的角色，很有現在王金平的味道。」
甚至時任市議員的陳水扁因蓬萊案在一審被判刑一年時，陳水扁不願上訴，張建邦還曾私下勸過吳淑珍，「要是阿扁真被判刑，恐怕律師執照會被吊銷，到時連生計都會出現問題。」接受勸告的吳淑珍因此出面代夫提出上訴，雖然陳水扁之後仍因此坐牢一年，不過當年張建邦的點撥之情，吳淑珍應該長記在心。
離開政壇後的張建邦，對於人脈的經營也從沒有放鬆過。幾年前，只要國民黨高層到淡水打球，張建邦必定相邀吃飯，包括連戰、黃昆輝、徐立德等人的身影都曾在淡大校園現身過。甚至是二○○○年總統大選前夕，張建邦還曾安排連方瑀到淡大，與淡大教授私下碰面拉票。連馬英九都曾經在張建邦安排下，多次與淡大教授在校外聚餐。
曾經留學美國的張建邦，仿效史丹佛大學的方式，將淡江校友會經營得有聲有色。淡江校友目前有十八萬人，就是現成的人脈庫。現任國民黨立委李顯榮就是總會會長，他說，「每年各縣市校友會長交接時，張建邦都會親自出席觀禮。」
透過校友會運作，張建邦打造出一套綿密的人脈網。除李顯榮是總會會長外，國民黨現任立委朱鳳芝是桃園校友會的常務理事、立委盧秀燕的夫婿是台中校友會會長、立委黃建庭的太太是台東校友會會長。
近幾年，每逢選舉前後，淡大校友通訊都會主動替參選的校友及校友眷屬吹捧助選，不只專文介紹，還表明希望「淡大人支持淡大人」。
立委選舉剛結束，最新一期的淡大校友通訊也就如同助選專刊一般，除前述的立委外，另國民黨籍的江綺雯、李嘉進、邱鏡淳，親民黨的秦慧珠、林郁方、張顯耀、黃義交、傅崑萁，民進黨的李文忠、柯建銘等二、三十位立委，只要是曾在淡大念過書、教過書的人，都是淡大出面背書情義相挺的對象。
人脈經營不僅於此，淡大彷彿就如同退職政務官的俱樂部一般，在政黨輪替前後失去政治舞台的蘇起、魏萼、楊朝祥（前教育部長）、黃榮村等人都被請去淡大出任專任教授。甚至在立法院內，還組織了一個淡江校友會，立院委員加職員在內，成員多達四十多人，每逢聚會時，若是張建邦不能親自出席，都還會指派副校長等層級的人與會。
每年透過校友會組織運作，淡大可獲得數千萬元的捐款，可是更實際的人脈經營，卻讓張建邦在遠離政壇後十幾年，奇蹟似的重新回鍋。過去幾年默默的經營，讓不少泛藍立委都很難拒絕他，這點相信陳水扁也了然於心。
對於陳水扁來說，張建邦人和的特質能夠收買反對勢力，但擅長人際關係卻輕忽法律規範的人，容易公私不分。這樣的人到底有沒有資格出任監察院院長，是個必須受到全民公論的重大議題！(本期轉載自今周刊第418期)
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